台東縣議會瑞典行 台電500萬全買單

台東縣達仁鄉被台電選為低放射性廢棄物最終處置場址之一，將用於儲存核電廠運轉期間產生的廢水、工作服、手套、鞋套、工具、廢棄零組件，但選址爭論未定，這項攸關台東縣未來五十年長期保育發展的重大決策，卻變成台東縣議會全體議員向台電要求歐洲瑞典之旅的籌碼，帶頭者，就是去年才宣誓就任的議長饒慶鈴。

饒慶鈴是誰？被媒體封為美女議長和博士議長的饒慶鈴，來頭不小，父親是國民黨大老，曾經擔任過立法院副院長的饒穎奇。饒穎奇從一九九三年就當選台東地區的立法委員，擔任立委長達十三年，有父親在台東地區的綿密人脈，饒慶鈴二○○五年第一次進入政壇，就高票當選台東縣議員，去年以全台東縣議會最年輕議員身分，獲得八成得票，成為台東縣實施地方自治六十年以來首位女議長。

她的夫婿，則是總統馬英九身邊紅人張王浩，○八年政黨輪替後，張王浩成為少數進入總統府服務的輔選幹部，職務是國安會機要人員，實際上則是馬英九的文膽。饒慶鈴和張王浩在今年元旦結婚，被媒體稱之為「馬英九文膽娶了美女議長」，結婚會場上，總統馬英九、國民黨副主席吳伯雄都到場觀禮。
 

挾縣民權益吃定台電

本刊獨家取得去年五月十日，上任不到三個月的新科議長饒慶鈴，寄給經濟部次長林聖忠的私人信函，信中直白地要求林聖忠從經濟部下屬單位挪用預算，安排國外參訪活動，「如有機會前往先進國家觀摩學習，深入了解核廢料最終處置場一案，更有助於與鄉親接觸時，有所借鏡說明之資料與認知」，並且希望「在年內依敦親睦鄰目標，從相關單位可資運用的預算內，安排台東縣十七屆議員受邀組團，前往歐洲先進國家考察觀摩。」

但本刊求證當事人饒慶鈴，對於四月前往歐洲瑞典考察的公費行程，饒慶鈴在電話中ㄧ再強調：「我們是接受台電邀請，由台電指定安排的地點參觀。」

饒慶鈴會寫這封信，其來有自。因為「低放射性廢棄物處理設施」長期在環境保育上的爭議，由於放射性物質有半衰期，要經過五十年才會接近自然背景值，換言之，台東縣達仁鄉一旦被選為處理廠址的地區，將成為被水泥覆蓋的一片荒蕪地，最起碼五十年之內，都是一片死寂的土地。由於場址牽涉到台東全縣居民權益，茲事體大，必須進行公民投票，超過台東半數以上居民同意才能設置。

換句話說，按照如今的法令，台東縣達仁鄉要成為低放射性廢棄物最終處置設施場址，先決條件就是要通過全縣的公民投票，但攸關台東全縣居民權益的「台東縣公民投票自治條例」，迄今卻還躺在台東縣政府中尚未過關，饒慶鈴上任三個月，不優先討論地方公投法條，倒是主動第一時間就急著向經濟部和台電提出考察歐洲要求。

根據台電公文顯示，經濟部次長林聖忠五月十日收到公文後，五月十八日就發文要求台電，在三天之內回覆經濟部意見。根據台電提出的分析意見中可以看出，雖然放射性廢棄物處理設施，鄰近國家如日本、韓國，也都有類似於台電計畫在台東興建的隧道式處置裝置，但饒慶鈴的來信卻直指希望參訪「歐洲等先進國家」。

台電在往返的公文意見中，似乎透露許多的無奈，例如「如改為參訪日本，留下讓台東縣議會要求再次參訪瑞典的藉口」、「台東縣議會來函要求參訪歐洲等先進國家，參訪韓國似不符期望」，顯然無奈之情，溢於言表。

縣民權益受損 議長只顧參訪

因為台電的這紙分析意見，讓經濟部責成台電，由「核能發電後端營運基金」中的低放選址溝通工作業務宣導費，編列五百五十萬元的預算支應本次考察，原本預計去年十月成行，但又因為縣議會開會限制，延至今年四月十七日成行。日前台電已經進入旅行社招標的階段，整個瑞典之行的行程共九天。

巧合的是，根據台電內部透露，去年行程大致底定之後，又突然接獲通知「總統府高層將有人自費參加行程」，這位總統府高層人員，正是與低放射性廢棄物最終處置設施場址無關的馬英九重要機要幕僚——饒慶鈴的夫婿張王浩。

對台電內部這項傳聞，張王浩透過總統府公共事務室回應：「並沒有出訪歐洲的行程計畫。」饒慶鈴表示：「就我了解，台東縣議會部份，只有議員本人能參加，其他部份我不清楚。」

但饒慶鈴先以「私人信函」，要求到歐洲考察放射性廢棄物處置地點，自然就有可議之處。此外，行政院原子能委員會最近修改《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》中有關公投的方式。要求台東縣五成以上居民「投票反對」，台電才必須取消在達仁設置處理場址的計畫，從正面表列的同意設立，到負面表列的不同意，台東居民權益徹底被打壓。

饒慶鈴身為台東縣二十五萬居民選出的議長，理應為全縣居民把關政策，但《低放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例》中大幅修改公投法的遊戲規則，饒慶鈴不僅不向上級機關經濟部抗議，卻反而向經濟部要求訪歐考察行程，有愧選民期望。

饒慶鈴
出生：1969年
現職：台東縣議會議長
經歷：台東縣議員、台東縣副議長
學歷：台灣師大政治學博士