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九位企業主給馬政府的經濟建言

九位企業主給馬政府的經濟建言
潘思亮認為,讓商務客來台快速的制度化、公開化,以商務自由行或多次簽證的方式,對台灣幫助會很大。

編輯部

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攝影/聶世傑

631/632期

2009-01-22 15:27

全球在○八年遭逢金融風暴肆虐,國內經濟更是受到莫大衝擊,牛年到來,我們的執政團隊能否新年更有新氣象?《今周刊》邀請各方企業霸主,為台灣的未來,給馬政府最中肯的建議!

這是一個嚴峻的時代,全球受到「金融瘟疫」肆虐,從國家、企業、家庭到個人,無一不受到影響,此時更需一個有方向感的政府展現領航實力,政策提出有沒有切中問題、規畫細不細緻,以及執行落實得徹不徹底,都攸關下一波景氣來臨時,台灣有沒有能力從現在的蹲姿一躍而起,《今周刊》邀請各產業經營堪稱一方之霸的企業主一起為台灣把脈。
 

向來經營企業、看問題、解決問題眼光精準的企業老闆,在面對我們共同生長的台灣,放下一己之私,搖身成為馬政府進言策士,每一個建言都是苦口婆心,無不希望台灣更好!
 

觀光業  晶華酒店董事長潘思亮  開放大陸商務簽證  是救經濟最直接的辦法


要提振台灣經濟,馬政府應該聚焦在兩年之內就要看到效果的。

其實,現在全世界都一樣,大家都有很多計畫,但是達成率都不是很高。以台灣的觀光業來說,其實,不是硬體的問題,而是要提升對商務客人的服務。

例如,我們的政府一直把觀光業認定只有觀光客,意思是一定要「人」來玩才算。其實台灣是以商立國,台灣不是什麼世界一級的度假中心,台灣的商務客人還有商務旅遊,才是台灣的命脈。我是指國際間跑來跑去的,其實,即使我們現在已經和大陸大三通了,未來的重心還是在商務旅客。

很多人說台灣有好山好水,可以作為特色,我絕對同意,但是政府現在只著重在團進團出的客人。

要藉由觀光提振台灣經濟很簡單,就是開放商務簽證,如果說可以開放,而且是一年多次的話,對台灣的幫助是立竿見影的。

因為,一位商務人士的消費,可能等於一整個觀光團,是個人消費的十倍。而且對台灣有直接和間接的幫助,不僅可以國與國之間的交流,甚至可以促進投資,所帶來的效益,甚至是觀光客的好幾倍。

商務人士最怕的就是,「我要來了,但是又不知道簽證什麼時候會下來,」現在聽說比較快了,但還是要有特殊關係。台灣的商務簽證,聽說透過關係,最快可以在一個禮拜搞定,但不是每個人都有這個本事。

所以,政府如果真的要做很簡單,甚至,在香港可以成立類似中華旅行社的機構,海基會可以成為一個半官方單位,跳過一大堆中間人、民意代表、不同的政府機構,還有不同的旅行社,這就是為民服務嘛!這個比任何其他的措施都要來得直接。因為,若是推動觀光,都還得要去promote(推銷)台灣有多麼好,但是,這些做生意的人卻是一定都要來、跑不掉的,即使來了不做生意,也可能帶來觀光的效益。

簡單來說,就是要制度化。紀錄好的人就mutiple(多次)。而且對台灣有很多的好處,例如,如果開放給商務人士,首先就沒有跳機跳團的問題,對台灣是加分的。

香港在一九九七年回歸以前,是不開放觀光團,但是它開放大陸簽證,六四以後開始開放讓大陸的公司企業在香港成立辦事處,結果,把香港很多B級的大樓全部都租滿,這都是在幾年內就達到的事。

所以,若可以讓商務客來台快速的制度化、公開化,以商務自由行或多次簽證的方式,這對台灣幫助會很大。況且,台灣地方不大,實行起來會比香港更有效。而且,開放商務簽證最沒有什麼國安問題,同時可以直接救到房地產。

政府實在沒有理由不能做,這是最不用花錢、最簡單且能立竿見影的作法,只要做到制度化、公開化就好了。

 

金融業  永豐金控總經理蔡友才  政府基金應買入銀行次順位債  增資中小信保基金


金融風暴下,銀行扮演重要角色,但是金管會要求「政府挺銀行,銀行挺企業」的背後,當然要有具體的政策,這條資金供給市場的經絡大道,才能夠暢行無阻,其中的道理其實很簡單,就是政府要挺我(銀行)的資本與貸放能力,我就挺(企業)得下去。

這可以分成兩方面來說,在充實銀行資本上,之前由於許多銀行大幅打呆,造成銀行資本下降。根據法令規定,一旦自有資本率破一○%,許多業務就不能推展,因此現在很多銀行都面臨流動性太高的問題,滿手現金不敢貸放出去(放款會降低自有資本率),因此外界以為銀行只是因為市場風險太高,不願承作放款,這原因不能說沒有,但背後其實還有另一個自有資本率過低的問題。

要解決這問題,我的建議是,政府直接挑選財務強度和資產品質良好的銀行,准予發行三百億到一千億元的次順位債券,然後由政府基金買入。一方面銀行資本藉此充實了,就會有能力承作放款之外,同時也可以拿此資金作為購併的種子。

對政府而言,因為手上握有債券,因此這些銀行未來受到政府基金的指派監督,危急時候,可以啟動購併機制,況且依照目前市場利率,將來政府持有的這些次順位債,應該都可以賺錢,等於可收一石三鳥之效。

另外,在提高銀行貸放能力上,我建議政府從增資經濟部的中小企業信用保證基金下手。

只要政府增資中小信保基金一千億元,過去大家都以二十倍計算信保基金的保證能量,我打個折,十倍就好,如此也有一兆元,拿著這一兆元,信保基金若提出「無擔保五成、有擔保九成的保證,萬一有呆帳發生一個月理賠」的承諾,剩下的風險我算過,銀行就有能力承擔,如此一來,無論是紓困意願、貸款能力都在瞬間大為提高,比政府喊破了喉嚨都有效。

銀行站在與企業接觸的第一線,深刻了解目前很多產業、企業都需要紓困,或正在紓困邊緣,但如果政府只是一味要銀行配合,卻沒有配套措施,今天銀行紓困企業,明天銀行就成為需要被紓困的產業,引發的社會成本將會更為不堪設想。

 

金融業  國票金控董事長洪三雄  修補族群裂痕是第一要務  讓回籠資金動起來


政黨二次輪替後的國民黨重新拿回政權,如何修補族群、黨派之間在過去幾年反覆撕裂、衝突所造成的不和諧,在我看來這是第一要務。第二件要務則是建立具有信任感的溝通管道。沒有信任感是台灣目前最大的危機,國民黨不應出現第一大黨的傲慢,重蹈當年民進黨覆轍,把台灣帶向負循環。

目前馬政府樂觀地認為,降低遺贈稅就可以引領資金活水回台灣,然而,不是資金回來就夠了,問題在「資金回來之後呢?」如何讓資金更活化?

譬如,台灣對發展新興產業應該要有更具體的想法。以發展文創產業為例,這是無煙囪汙染的腦力產業,正是台灣下一步有機會發展的重點,政府應該提供稅負、勞力上應有的配套方案,如同三十年前為了發展加工製造業,傾全力設計一個加工出口區,吸引廠商進駐,這種資金回籠才更有意義。

 

金融業  投信投顧公會理事長杜純琛  開放台股基金外幣計價  跟上世界腳步


台灣屬於海島型經濟國家,各項業務要成長,打進國際市場是必要一途,投信業也是如此。法令規定,投信發行台股基金只能以台幣計價,放眼香港、新加坡規範,這樣的限制僅台灣獨有,阻斷了業者開拓海外市場的求生之路,為了要使國內資產管理業者更具競爭力,開放外幣計價基金規範,是首要之事。

基金計價幣別決策,應與主要投資市場、投資人所在市場,及貨幣流動性等因素有關。既非保護投資人的必須政策,對投信業務推展也顯得綁手綁腳,實在有盡速開放必要。而國際市場上基金多幣別發行已行之有年,國內金融機構存款也有多幣別外幣存款商品。開放投信發行多幣別基金,技術執行上也可比照金融機構存款方式辦理。

公會呼籲勞退新制自選方案要盡快通過,有信心規畫出適合的藍圖。而缺少了退休基金這塊,資產管理業務就不算完整。

 

科技業  矽統科技董事長宣明智  發展內需創造工作機會  由下而上才有成效


台灣的經濟成長,有很大比率靠外銷,這使得我們在過去很少從內需角度看事情,但其實到處都有事情可以做。像台灣很多鄉下地方環境衛生不好,經常颱風來了就淹水,道路公園有裂縫沒人補,這些都可以找人修理打掃,清潔隊從一百人增加到五百人,也可以創造工作機會。

發展內需,政府也要注入企業目標管理的概念,發展內需的目的是創造工作機會,讓大家有工作做,不是像過去編列預算,然後透過民意代表分出去,蓋很多建築物,買很貴的設備,這樣會產生很多弊病,不僅錢浪費掉,也對人民就業率沒有幫助。最好的方法是,讓地方里民提計畫,然後經過嚴格審核,讓里民來負責承包,之後再驗收,這樣才能夠把錢花到刀口上。

對政府來說,景氣好要看經濟成長率,但景氣不好時,就要看人民的就業率,所以政府不用再空談經濟成長率的目標,推動內需並創造更多就業機會,才是政府目前最實在的工作。

 

科技業  金仁寶集團董事長許勝雄  暫緩實施十號公報  才能幫助企業安度考驗


政府在執行許多政策時,要細心對待每個執行環節,並注意到大家的期待,與政策有無落差。因為,現在經濟處於非常時期,政府要救經濟,就要用最大的力道,最明快迅速的手段與方法,解決台灣目前面臨的挑戰。

例如在十號公報的實施上,我就持反對意見,反對的理由不是因為金仁寶有很多存貨,會因此提列虧損;事實上,我們集團旗下企業對於存貨控管得相當嚴,影響只有○.一%。但因為我是公會理事長,我必須站在整體企業及經濟的立場,思考這個問題。我反對的是,我們一定要在這個時候丟這個炸彈嗎?

我用一個比喻來說明,就有如選手要參加世界級的百米賽跑,第一名要跑到九.六秒,如果參加比賽時,選手正好遇到腳痛或整個腳腫起來,如何跑出最佳成績?現在正值全球經濟劇烈修正的時刻,而且還深不見底,許多公司都已不只是腳痛而已,連正常表現都無法發揮,更別想要跑出好成績了。

我不反對實施十號公報,讓台灣與國際潮流接軌,建立更透明的財會制度,這些都是台灣需要的,也是企業長期追求的目標。尤其現在各國都在努力救經濟,然而,事情都有輕重緩急,我們真的要同時做這麼多事嗎?

我不是經濟學家,但以我們在企業界所看到的,未來一、兩年全球的經濟情勢,一定相當嚴峻,考驗會接著來,例如美國信用體系會不會出狀況?九五○○億美元的信用卡債會不會爆?這些都值得密切觀察,企業也要多做準備,才能安度這些考驗。

馬政府上任已逾半年,在例如兩岸三通等政策推動上,相當值得肯定,只是在政策相關配套上應再多加思考,並多與業界做溝通,做到「苦民所苦」。
 

營建業  麗寶建設董事長吳寶田  鬆綁陸資來台購屋限制  帶動經濟發展


惟有開放,才能救台灣!

二○○九年對馬英九總統的建言,我希望盡速「鬆綁陸資來台購屋限制」,用以增加兩岸良性互動,帶動周邊經濟發展。包括檢討陸資來台購屋的「調查資金來源」、「限制居留天數」等條文限制,同時降低投資移民條件的門檻,從三千萬元調降為一千五百萬元。

若想吸引資金到台灣買房地產,調降遺贈稅率也是關鍵。立院已三讀通過《遺產及贈與稅法》修正案,稅率已降至一○%,建議政府再建構良好的營運與租稅環境,吸引資金來台。

○九年房地產市場如果不能復甦,台灣經濟已經可以預見「失業情勢會繼續惡化」以及「影響社會治安」。除了第一季的消費券,第二季擴大公共建設必須即時接棒、加快腳步,特別是「交通網絡必須要加速完成」,才能帶頭、點燃經濟活力,產生乘數擴張效果,並穩住民間信心。
 

百貨業  遠東集團董事長徐旭東  打響「台灣」品牌  得先確立定位


馬政府執政兩百多天,新年度最迫切的任務,就是將「台灣」這個品牌行銷出去!

打品牌的第一步就是得「持續告知產品或服務的好處」,馬政府八個月來的施政其實推動了不少政策,包括兩岸三通直航、稅法修改,但許多政策規畫缺乏明確遠景,讓民眾印象不深。政府就像企業一樣,必須設定清楚願景,找出台灣的定位。

其實,政府就像講究信譽的企業廠商,而人民就像忠誠顧客,政府也應對人民提供施政品質。政府最好訂定三年內應該要達成的計畫,以示對人民負責。

以產業政策來說,政府首先應該思考如何支持目前出現經營困難的業者?這些業者得到支援後,產品與技術是否具有國際競爭力?像台灣的DRAM業有些產品、技術已經過時,政府是否還要救?這點必須要先想清楚。方向正確、方法得宜才是對人民負責任的品質保證施政。
 

機電業  亞崴機電董事長楊德華  政府請人種樹  拯救失業還可做環保


工具機通常是第一個感受到景氣榮枯的產業,因為當公司縮減資本支出時,工具機必定首當其衝,我們每天在第一線接單,最清楚目前景氣的榮枯。

在民間投資幾乎完全停頓下,目前的需求只有靠公共投資。政府為了搶救失業,提出擴大就業方案,但我認為與其花幾百億元請很多人掃廁所,不如把這筆預算拿來種樹,一方面把青山綠水還給高山,並做好水土保持工作,未來一旦全球開始課徵碳稅,也可以創造收益。

在韓圓大幅貶值後,現在外銷產業在國際市場面臨韓國廠商嚴重削價競爭,很難不虧損接單,外銷產業都很慘。我建議央行適度貶值一○%,讓外銷廠商不再流血輸出,不然中小企業倒閉,失業率很難壓得下來。

政府現在最重要的不是粉飾太平,反而要讓百姓認清真相,讓大家有過苦日子的準備,要縮衣節食,捲起袖子做過去不願意做的事,有田種的回鄉下種田、能做黑手的就不要怕髒。

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