總統選舉進入最後短兵相接,儘管前線藍綠廝殺激烈,但掌握國會三分之二席次的國民黨立委,在大後方則忙著卡位,立法院熱門委員會爭破頭,煙硝味不輸大選,其中交通委員會還上演「大祕書長吳敦義逼退七連霸立委朱鳳芝」的戲碼。
立委選後,雖然國民黨擺出謙卑的勝利者姿態,但面對委員會登記,資源多、搶手的,國民黨立委還是「利」爭到底。
過去長期在衛環委員會的徐中雄和楊麗環就分別到經濟和交通委員會,向來關注內政、國防議題的立委李慶華、丁守中,也必須務實地向經濟靠攏。其中財政與預算合併為一,左手可監督中央銀行、金管會所掌理金融、股市、匯率,右手還兼管各部會預算,財委會成為新國會超級大熱門。
目前國民黨十一位財委會委員,本人、家族或親人從事金融、證券等相關行業的就占了四成五,連過去多以外交為主的立委孫大千,此次也成為財政委員會的一員,動向因此備受關注。
按照規定?
打破黨政幹部禮讓慣例
為了擺平立委搶進資源豐厚的熱門委員會,國民黨立院黨團採取新的委員會登記辦法,就是尊重資深制,保留各委員會前三分之二的席次給資深立委,剩下再進行抽籤。被各界視為「資源豐厚」的委員會,則以交通、經濟、財政三大委員會為首選。
由於國民黨在交通委員會有十一席名額,因此有七席不用抽籤,而依屆數和該委員會會期數的加總評分,交通委員會前五名確定入圍的包括楊仁福、曹爾忠、林建榮、陳根德和黃昭順,剩下由同分的吳敦義、朱鳳芝和李鴻鈞三搶二。
原本國民黨立院黨團幹部,從政策會執行長林益世到書記長費鴻泰、副書記長張碩文都不選擇委員會,「禮讓」給其他同志優先登記,但位居國民黨中央黨部祕書長的三連任立委吳敦義卻堅持要加入交通委員會。
七連霸的朱鳳芝過去很少參加交通委員會,因此才會和兩位三連任的立委同分,為了抗議祕書長「欺壓」立委,朱鳳芝和李鴻鈞還向黨主席吳伯雄「告狀」,但吳伯雄不想「處理」吳敦義,轉而交代林益世去協調,然而剛上任政策會執行長的林益世,碰到吳敦義這位中央黨部祕書長,在國民黨內的政治位階與輩分都硬是矮了一截,結果自是不了了之,朱鳳芝只好鼻子摸摸轉到司法法制委員會,因此國民黨內就有人形容這是「大人和小孩搶糖吃」,朱鳳芝更批評吳敦義是「小鼻子、小眼睛」。
對於朱鳳芝的反彈,吳敦義以「按照黨團規定」回應,並強調自己有選區上的壓力,因為南投是著名觀光縣,需要交通建設,因此沒有退讓的空間。
選區壓力?
南投縣已有立委入交委會
只是查閱最近兩屆交通委員會的會議紀錄,吳敦義在第五屆任內只發言九次,第六屆則發言十四次,過去在交通委員會的問政狀況難稱勤奮,況且以祕書長之尊,不論要推動什麼法案或地方建設,在立法院可說一呼百諾,本尊未必非要加入特定委員會。再加上南投縣另一位國民黨立委林明溱也在抽籤後進入交通委員會,形成南投縣兩席立委全都擠在交委會,堂堂國會第一大黨祕書長決定堅守交通要道,吳敦義的說法恐怕很難讓人信服。
不過,立委採行單一選區制之後,選舉一對一、硬碰硬,立委普遍認為,如果選對委員會,對未來競選連任的幫助會很大,也難怪連堂堂祕書長再怎麼樣也要選對委員會。但也因為席次減半,立委職權相對膨脹,國民黨黨中央如果不釘緊一點,立法院中握有較多資源的委員會,恐怕很快就會變成新國會立委利益分贓的溫床。