高雄市的觀光進步神速，今年外縣市前來觀光的人次，較去年成長五成，由於觀光大幅成長，已有十個縣市長前來取經，學習高雄經驗；日本讀賣新聞及美國時代雜誌相繼報導，而創造這個奇蹟的幕後推手正是建設局長李文良與工務局長林欽榮。
黃昏時刻，柴山另一側的愛河畔，情侶在向晚的微風中散步，有人則細細品嘗咖啡的香醇，河上繽紛的帆影、入夜啟航的「愛之船」，在在令人心醉。
夜幕低垂，在都市一隅，「城市光廊」燃起華燈，在五光十色的場域中，街頭藝人站上奪目的玻璃舞台上表演，大人啜著咖啡享受夜色的沁涼，小孩則玩著光和影的遊戲。
這不是歐美城市，而是高雄！曾為譏諷為「文化沙漠」的高雄真的變了！她的轉變吸引眾多國內外的遊客慕名而來，形成一股高雄觀光熱。
盛況！觀光客激增，媒體爭相報導
據高雄市政府的統計，近年來造訪高雄的觀光客，年年增加。去年外縣市來高雄觀光人次為三百三十一萬人，今年才到十月底，就達到四百九十二萬人，而外國觀光客的成長數字也相當可觀，去年全年為十七萬人，今年前十月就已有十八萬多。
最明顯感受到變化的是高雄的觀光飯店。位於愛河畔的高雄國賓飯店，兩年前住房率只有五三％，今年十一月則是八一％；老牌的華王飯店，也由四七％，爬升到了八一％。生意好，高雄幾家五星級飯店，明年都醞釀要調漲房價五％左右。
日本讀賣新聞與美國時代雜誌亞洲版也相繼報導過高雄的觀光奇蹟，就連台裔的日本民主黨參議員蓮舫今年八月分造訪高雄時，就以「亮麗之河」為愛河下了註解。
這樣的改變，更讓在地的產業受惠。發跡於高雄的建商京城建設，近幾年創下銷售佳績，登上營建股王，董事長蔡天贊難掩喜悅顏色，「高雄景觀變美了，觀光人潮多，讓我們房子好賣多了！」
在全台灣也相繼傳出了「高雄能，為什麼我們不能？」的呼聲。高雄締造的觀光奇蹟，近年來吸引了十數個縣市長前來取經，許多縣市也紛將高雄經驗複製，如今台南、屏東、高雄縣、台北縣都有城市光廊。
高雄能由沙漠變為綠洲，其關鍵就是打通了「城市光廊」以及「愛河」這兩道城市景觀的任督二脈；而建設局長李文良和工務局長林欽榮正是幕後的主要推手。
二○○一年，高雄市政府著手打造城市光廊，最初的想法只是要讓城市亮起來，而建置城市光廊的重責大任理應屬工務局，但當時工務局長卻不肯接下這檔毫無政績可言的業務，在謝長廷的委任下，由建設局長李文良接手。
來自宜蘭的李文良，是當年游錫$11111$在宜蘭縣長任內的建設局長，聞名全國的冬山河即出自他的創意。接手城市光廊後，李文良對外招攬BOT廠商，以極精簡的經費，打造這座光影交織的公共場域。城市光廊點燃了高雄觀光的熱潮，開啟了全台在公園附設咖啡座的先例，不但一炮而紅，也激發了高雄露天咖啡市場的潛力。
此外，每年高雄愛河燈會，更是李文良的經典之作。他利用高雄河港緊鄰都市景觀的獨有特色，結合全市的觀光資源，為高雄燈會立下不可取代的地位，也突破了燈會在大廣場上辦理的舊窠臼。
愛河的水幕花燈，成了高雄燈會的最佳賣點，年年超人氣，帶來可觀的產值，去年甚至達到五百多萬的參觀人次，規模遠超過中央辦理的台灣燈會。
高雄餐飲界聞人，河邊餐飲集團董事長張素鑾即說，「李文良就算不是高雄觀光奇蹟的最大功臣，也堪稱為第一推手。」
創意！巧妙運用重工業城市特色
相對於李文良，來自台北的林欽榮，則是將愛河由怨婦妝點為貴婦的化妝師。學建築的他，曾在大學任教都市設計，歷任過楊金叢、陳水扁、馬英九等台北市政府的工務體系。擅長於城市美學的他，認為工務團隊不應僅是公共工程施作者，更應該是城市設計的執行者。
因此，林欽榮除了致力於愛河、前鎮河整治的基礎工程外，並將一個個服役中的工程硬體重新包裝，化身為極具觀光、商業價值的空間。如愛河兩岸的河邊曼波、黃金愛河等兩大露天咖啡廳，前身即是硬邦邦的截流站體。而前年盛大搬遷的高雄車站舊站體，現則轉化為展示高雄市歷史與未來的願景館。
在他的畫龍點睛下，愛河成為國內外知名的遊憩場所，高雄舊火車站也由退役的公共建築，化身為外人觀光高雄的迎賓大廳。
如今，高雄觀光早期的兩大幕後推手李文良、林欽榮仍持續發揮創意中，加上新成立的海洋局、文化局更時時在擴充高雄的觀光資源及版圖。目前高雄的景點更一步步地由都市內陸、河延伸到港口，甚至也將運用高雄獨有的重工業特色，發展所謂的「工業觀光」（如開放中船、中鋼等工廠為觀光景點）。這一切都是試圖讓這個無煙囪產業，持續在高雄發光發熱。(本期轉載自今周刊第419期)
