翻開去年台北市政府工務局受理的捐地節稅「榮譽市民」名冊，恐怕有很多中低收入的小市民都不免感嘆，「有錢人真有一套」。
過去幾年，大陸工程董事長殷琪、潤泰集團總裁尹衍樑、瘦身美容機構「最佳女主角」的老闆黃河南，是眾所皆知的捐地節稅高手。不過，從去年的一千一百筆資料看起來，市場顯然有了明顯的變化。大部分的上市、上櫃公司負責人或大股東，都感受到捐地節稅帶來的好處，而黃河南、尹衍樑、太設章民強等以往多年來未曾缺席的節稅高手，反倒不見蹤跡。
台聚常務董事余經壽的夫人，也是台聚董事長吳亦圭的姊姊吳小春，是去年台北市捐地節稅的第一名。如果再加上吳亦圭本人及另一位台聚大股東、亦即吳亦圭兄長吳壽松，以公告現值核算，就捐了將近五億七千萬的道路用地來節稅。這一家子省掉的稅額，就將近一億三千萬元，堪稱目前節稅第一名的上市、上櫃公司負責人。
分割捐地──一舉數得人人都可成榮譽市民
正新橡膠位於彰化大村鄉，儘管彰化地區也有不少公共道路需要徵收，但是因為地方政府並不支持捐地節稅，董事長羅結及女婿總經理陳榮華、兩個兒子羅才仁、羅明和、太太羅黃葉，幾乎都成了台北市的榮譽市民。整個正新橡膠集團去年一年就捐給台北市政府養工處將近六億的土地，至少省掉一億四千萬的所得稅應納稅款。據了解，正新橡膠集團今年度依然是台北市捐地節稅的大戶。
登上新捐地大亨的威盛電子董事長王雪紅，更在專人的規畫下，把捐贈的土地做了分割，除了自己節稅外，還可以「嘉惠」他人甚至親信；她所捐贈的松山寶清段五小段的三千多平方公尺土地為例，這筆總面積四二三六平方公尺的道路用地，透過分割的程序，除了王雪紅本人分得四億一千九百萬、總經理陳文琦分得八千萬之外，還有陳鴻文、李聰吉、游倫豪等看起來與威盛電子並不相干的捐地人共同「充分利用」；必翔實業董事長伍必翔與總經理伍蔣清明夫婦，也是拿文山興安段二小段一筆八百多平方公尺的土地進行分割，依照個人的「所得」，分割成公告地價四千萬及千三百萬不等的二筆土地。
不過，有些地方並不接受分割捐贈，像台北縣三峽、鶯歌、以及彰化等地只接受完整土地捐贈，而不能一塊地由好幾個人分割捐贈。
至於這些捐贈大戶為何會選擇這個方式節稅？據本刊深入採訪，多數捐贈大戶都非常低調，不願就捐地節稅提出說明。
威盛電子公關經理李君偉表示，董事長王雪紅與總經理陳文琦是在今年才透過專人規畫，找專業的理財顧問幫忙節稅，他相信兩人都沒有太多的個人想法。
透過報章雜誌才得知原來捐地可以節稅
而台聚董事長吳亦圭及大股東吳小春、董事吳壽松，則不願意對自己這樣的租稅規畫表示任何意見，公司發言人褚淑芸說，「這是大股東私人的事，不便表示任何意見」。正新集團雖然捐贈金額相當高，但是該集團非常低調，不願就此事發表任何看法。國巨集團的陳木元與陳泰銘兄弟也是捐地大戶，但是該集團不願回應此一議題。
捐贈金額排名第四的佳格食品公司董事長曹德風表示，他是看到報章雜誌報導捐地是合法節稅管道，因此請專業人員做規畫。他認為，目前有很多道路已經使用多年，但政府一直沒有錢發補償金，透過這個合法管道，由民間買地捐出來，可以解決地主拿不到補償金的問題。
排名第五的造利科技董事長柯建言，去年捐贈一億五千萬元土地，柯建言是在財務長徐康容的建議下用這個方式節稅；去年除了柯建言用這個方式節稅，公司大股東也有人採用，不過，由於今年公司並未配股，董事長與大股東所得並未暴增，因此今年並沒有捐贈土地。
排名第九的所羅門董事長陳健三夫人陳呂素玉，她是在去年看到殷琪、黃河南捐地節稅新聞，才知道這是正常節稅管道，正好她的友人從事建築業，熟悉操作方法，她就透過友人協助自已買地節稅。
旺宏電子總經理吳敏求是在去年才使用這個方式節稅，吳敏求是在專業稅務會計師的建議之下採用，他本人並未親自參與細節與實際執行程序。
雖然，捐地節稅已經是行之多年的合法節稅方式，但是，看到這些從上市、上櫃公司賺取大把利益的大股東，不但已經享有促進產業升級條例的投資抵減等相關法令所提供的優惠，還能透過捐贈道路用地這樣的節稅政策，徹底減輕個人的稅務負擔，對於成千上萬規規矩矩繳稅的小老百姓，真的是情何以堪。尤其是目前台北市的捐地節稅政策，確實也提供了不少「方便」，一塊完整的道路用地，竟然可以透過專業人員的規畫、分割，達到滿足個人需求的目的。這種看似合法，其實卻獨惠富人的法令，在國庫稅收逐漸短缺的現在，實有必要重新檢討。
