陳水扁總統上周六在世台會視訊會議中脫稿講出「一邊一國」，並再度提出認真思考公投的必要性。
陳水扁上周六在總統府透過視訊直播的方式，向在日本東京舉行的世界台灣同鄉會聯合會第二十九屆年會強調，台灣是一個主權獨立的國家，不是別人的一省或地方政府，不能變成第二個港澳，「台灣與對岸中國，一邊一國，要分清楚」。陳水扁表示，中國所提的一中原則或一國兩制是改變台灣的現狀，台灣不可能接受。同時他還呼籲「大家認真思考公民投票立法的重要性與急迫性」。
阿扁究係下棋手──抑或是深陷詭異棋局的棋子
陳水扁一古腦兒提出「一邊一國」和「公投立法」兩顆政治炸彈，不但驚爆台海兩岸，引起對岸中共跳腳，連美國老大哥目前都丈二金剛摸不著頭腦，搞不清楚陳水扁選這個時候丟炸彈，到底是兩岸危機的訊號彈？兩國論起死回生的煙幕彈？還是不小心誤扣兩岸敏感板機，擦槍走火的政治語言？
陳水扁的「一邊一國」與三年前李登輝的「兩國論」是否能相提並論，西方媒體解讀陳水扁的說法，比「兩國論」更趨近獨立的事實；授意出面再度闡述陳水扁說法的陸委會主委蔡英文說，一邊一國與兩國論是「不相干」的事情﹔而中共國台辦發言人李維則一口咬定，兩者根本同出一轍，是走向毀滅性的台獨主張。
不過與三年前李登輝篤定出手兩國論相比，陳水扁這次的「一邊一國」卻顯得手忙腳亂，視輿情反映，邊修邊改、且戰且走。陳水扁上周六中午釋放出一邊一國、公投立法的訊息後，下午就由民進黨中國事務部主任陳忠信出面修飾，強調只是現狀的陳述，不是改變現狀；周日下午，改由民進黨祕書長張俊雄上場，主軸放在公投立法上，強調不是「台獨式的公投」，而是「防禦性的公投」。
到了周一上午，則由陸委會主委蔡英文銜命上場，對一邊一國論提出四點說明，強調政府的大陸政策主軸未變，一邊一國也不等同於兩國論，同時蔡英文也臨時隨同游錫$11111$出訪，停留在美，向美國政府說明扁政府的態度。事隔四天後，到了周二中午，陳水扁出席民進黨的中常會，終於親口對「一邊一國論」再度修飾為「主權對等論」。
從八月三日上午的致詞，到八月六日下午到民進黨中常會中的談話，在這一百個小時內，陳水扁丟出了他執政以來最複雜的美台中三角習題，邊走邊談、忽進忽退，而他到底是下棋的人？還是深陷美中詭異棋局的棋子？
陳水扁的出手看似莽撞，不過也不是沒有牌理可循。
根據陳水扁的說法，他再度強調「一邊一國」是歷史事實，他只是重申現狀而已，目的在強調中華民國作為主權獨立國家，不能被矮化、被地方化、被邊緣化；任何企圖以一中原則、一國兩制的框架強加於我們的都要揚棄，我們是在防禦性地預防或避免現狀被改變。
兩岸膠著現狀難突破──索性伸出探測針
陳水扁的談話中，不斷的提出，「避免台灣現狀被改變」，這一點是陳水扁心急的地方？也是許多人心中的疑問？陳水扁在此刻做出危險度如此高的動作，高分貝招惹中共，難不成台灣有「現狀改變」的「立即危機」嗎？
與其說，陳水扁著急台灣現狀被改變，倒不如說，他心急的是，上任後，兩岸膠著的現狀，一直無法突破，中共對扁政府不斷釋出的誠意，皆採取「冷處理」態度，寧願接二連三的透過企業施壓，國會議員接待，就是不願意直接回應陳水扁，時間拖久了，他的耐心少了，中共的籌碼多了。兩岸對話的平台一直都是陳水扁唱著獨腳戲，唱久了，也會走調、心煩，乾脆拉高分貝，加大動作，雖惹惱中共，但也拉高國際能見度，讓台海問題再度成為國際焦點，把台灣問題「國際化」，避免被邊緣化、地方化，是這一波扁政府設計的重點之一。從這一次「一邊一國」引起全球媒體熱烈報導的情況看來，台灣問題的凸顯效果已經達成。
其實，中共對陳水扁說法的張牙舞爪，文攻武嚇，這些都在扁政府的預估當中，不過，陳水扁挑了這個時候講重話，主要是看準了中共目前正在舉行北戴河會議，還有秋天上場的十六大，正處於內部權力交班當頭，被視為對台溫和派的江澤民是否會交棒？曾有藏獨鎮壓經驗的胡錦濤會有什麼樣的態度？這些都是扁政府想測試的兩岸溫度計，在內部權力基礎不穩的情況下，中共高層雖會有反應，但不至於會有軍事動作，台灣選擇在中共權力交錯的時機伸出「一邊一國」的探針，看似危險，卻也是安全時機。
在國內部分，在中共「重商輕政」的政策圍堵下，政府的角色一直在兩岸互動中被弱化，這對亟欲推動三通的扁政府是相當危險的。決策官員分析，有上千億美元的資金流往大陸，七百多家台商設廠，但是大陸有四百多顆飛彈彈頭對準台灣，每年還在增加當中，台灣企業卻降低對中共的心防，如此一來，再多的國防都沒用。
兩岸經濟依存度愈強，中共對台灣商界的影響力愈大，武力威脅依舊，未來三通的實質談判過程，我方將會落得全盤皆輸，因此透過政治認同來喚起敵我意識，對一頭熱的登陸風潮也有醍醐灌頂之效。
除了試探中共領導班子的風向球與凝聚內部國民主體意識之外，陳水扁挑在這個時刻放話，還有一大原因是美中的關係加溫，台灣利益是否會因而被犧牲？尤其正當美國總統布希宣布將在十月分邀請江澤民到德州農莊作客後翌日，當美中進入深層的親密互動時，陳水扁隨即發表「一邊一國」，看起來是凸顯主權獨立事實，不過也是提醒美國政府，不要忘了美台合作夥伴的關係與中共武力侵台事實的存在。
在美中兩大強國，時而敵對、時而合作的氣氛下，台灣身處其中，如何謀求自身最大利益，的確是一項高難度的操作。加上兩岸經貿依存度加高，軍事風險卻渾然不察，這也是陳水扁試圖透過公投主張強化公民主體意識的主因。只不過，兩岸問題牽動美台中各自利益與角力，尤其陳水扁這次在未知會美國的情況下，單方發球，讓原本對扁政府十分友好的布希政府，可能會將陳水扁列為「留校察看」名單，讓這場原本有戰略鋪陳的兩岸競賽，卻因為戰術混亂而大打折扣。
