年初以來,大陸工潮規模擴大,凸顯國企改革面臨的困境,引起了國際輿論的廣泛關注。在事態擴大以後,大陸當局的應對值得觀察。因為工潮不比學生運動或局限在特定區域內的農村騷動,它比後者具備更強的組織性與傳染性,而強力鎮壓又毫無合情合理的依據。如何平息工潮,考驗中共的危機處理能力。
一、掩飾真相。即使是在二、三月工潮高峰之後,大慶等地工潮仍未停息,在大
慶市鐵人廣場,每天都有數以千計的工人聚集。四月二十六日,聚集人數達上萬人,工人們醞釀在「五一」勞動節前夕舉行新一波抗議行動。「五一」當天,大慶市政府在鐵人廣場組織大型秧歌比賽,由於有比賽,聚集在廣場上抗議的工人看上去,就像觀看文娛活動的觀眾。同一天在遼寧省遼陽市,為了阻止工人在市政府門口請願,當局在市政府門口擺了很多桌子,組織所謂「集體獻血活動」,並表演文藝節目,擾亂工人的示威活動,這種「無厘頭」式的處理手法,對於稀疏緊張對立的氣氛相當有效。
二、與黑社會合作。當局深知直接出面鎮壓工潮,不但無法解決問題,而且當局與工人的集體對抗,還可能會激化事態,並引起國際干涉。於是他們轉而尋求使用桌面下的手段對付作為個人的工人,遼陽市人大主任龔尚武一向與黑社會關係密切,據傳他競選市長時得力於黑社會的買票很多。當地工人不怕政府,但對黑社會很緊張。工人領袖姚福信在街上被綁架,據說就是黑社會幹的。當局與黑社會勾結,可以不承擔任何責任地恐嚇工人,對工人造成的心理壓力是相當大的。
三、政治化。大慶、遼陽等地工潮爆發以後,當局對工人聲稱有「境外敵對勢力」在背後操縱,以此把事件上升到政治層面。工人示威,無非是尋求改善生活條件,大部分人對政治訴求仍然相當拒斥,因此把事件政治化,使很多工人在與當局的對抗中裹足不前,職工們對接受記者採訪的態度十分謹慎,也不願外界對工潮有太強的關注。
四、分化。一方面,當局不斷調動資金,對工人提出的具體要求多少做出一些回應,比如三月以來,遼陽市政府已撥款四四○萬元人民幣,用以清償一部分拖欠的工資;面對女工的抗議,甘肅省蘭州化學工業公司也暫停了原來將女工領養老保險金的年齡,從五十歲推遲到五十五歲的決定。小幅度的讓步使很多工人產生心理期待,這是工潮暫時平息的主要原因。
另一方面,當局逮捕工人領袖的態度則十分強硬,除了拒不釋放之外,還頻繁威脅仍在活動的工運積極分子。這一打一壓的兩手策略產生了一定的分化效果。
總之,中共體認到強力鎮壓工潮會產生不測的後果,因此現在採用的是「哄、拖、騙」為主的軟性手段。這種應對從短期看可能會收效,但因為產生工潮的基本矛盾無法解決,一旦工人訴求仍無法滿足,對當局處理手法又看透了之後,大規模工潮仍是不可避免的。