十二月三日，讓人驚心動魄的縣市長與立委選舉結果揭曉，執政的民進黨在立委席次「 大躍進」，晉升為第一大黨，跌破不少人眼鏡，很多支持在野黨的專家學者納悶：新政府的經濟表現不佳，為何還能擁抱「 民意」？
實質穩定與假相穩定
無論事後各方如何解讀，至少執政黨的大勝，一般認為，因掌握了國會的主導權，絕對有助於將來政局的穩定。說到政局穩定，大致可以區分為實質穩定與假象穩定兩方面。
所謂的實質穩定指的是， 建立在系統( systems )機制上，每一項政策、決定都經過眾人討論、表決通過，是集合大家力量所做成的決策。不再有在野黨的議事杯葛，也沒有統獨等鮮明立場的干預，人人為了國家的未來，貢獻一己能力。
國會改選完成後，新政府想達成政局上實質的安定，除了要有「眾志成城」的決心，最重要的是，該提出哪些有利於民眾生活、經濟發展的政策，好將這片土地上的人民帶向更美好的明天。
第二種假象穩定，出自選舉時為吸引選民，所開出的種種「空白支票」，由於這些支票「利誘」不小，常讓民眾心動，便投出了神聖的一票，但問題是選後該如何兌現這些金額龐大的支票，又不至於動搖經濟「國本」呢？考驗著當選人的智慧。
倘若這些支票一一設法兌現，恐怕對整個國家來說，將造成一場「大災難」，也可能會導致「劣幣驅逐良幣」的情況，因為就算沒有好的政見，只要懂得「開支票」，還是可以獲得民眾青睞。新政府上任快兩年，未來還能拿出什麼樣的成績，勢必得仔細審視這些「支票」過關的進度。
外商總經理很有感觸的兩件事情
前一陣子，我和幾位外商總經理與經建會官員開會，大家針對台灣經濟發展概況，提出了一些建言，在此和《今周刊》讀者一起分享。首先，與會的外商總經理一致肯定經發會成果，也大都認為政府確實在執行經發會決議，諸如開放大陸人士來台，短期內就見到了成效。
不過，我們觀察到，政府執行這些政策時，在心態上仍有些保守，嚴格來說，甚至有點「應付」的態度，以大陸人士申請來台這件事為例，就規定這些大陸人士晚上十點前一定要回旅館，並且只能「團進團出」，不能單獨行動。
這些規定看在這些大陸高科技產業的高階主管眼中，多少有些「不受尊重」，像是大陸個人電腦第一品牌聯想集團高階主管來台，儘管遵守本地規定，但也不免表達「去美國也沒有受此待遇」的想法，讓我們這些邀請的主人也深感失去了「待客之禮」。
另外，政府雖然開放了大陸人士來台觀光，卻也同時規定要繳交不少保證金，光是看到「保證金」三個字，就讓人覺得政府開放觀光似乎有些「顧慮」，不知道私底下在擔心些什麼。
這兩件事情，給我很大感觸，就是我們的政府在處理這些問題時，居然不是把它當作「商業行為」( business )來考量，而是一種「應付」的態度，致使執行面上總是綁手綁腳的，覺得還有很大的空間可以改進。
因此，我認為，政府在制定兩岸政策時，應該把問題看得看清楚，計畫得更周延，不是「為做而做」，而是「打從心裡想把事情做好」，在管理上更人性化，且尊重彼此，兩岸交流也就更愉悅。
爭取聯電設備，新加坡政府的「服務」淋漓盡致
其次，我們也體認到，現在國際競爭如此激烈，國內政府早應從一個「管理者」的角色，演變成為「服務性」的角色。過去，政府一向以管理者自居，認為只要制定政策、下達命令，人民徹底遵從，一切就太平，沒什麼好煩惱的。
然而，國際局勢變化得這麼迅速，單單靠技術官僚並不能提升國家競爭力，此刻，政府應該以「小政府」自居，放手讓民間去做更多的事，擔任從旁協助與監督的角色，作為一個好的「服務者」，多傾聽民間的需求，令民間可以勾勒出屬於自己的藍圖。
因為業務上的往來，我常飛到新加坡。對新加坡政府的「小而美」，留下了深刻的印象。新加坡政府當初積極爭取聯電設置晶圓廠時，便將政府「服務性」的角色發揮得淋漓盡致，身段之柔軟、態度之積極，很值得我們官員學習。
不管聯電提出什麼要求或疑問，新加坡政府官員的口頭禪一定是：「是，請給我一、兩天時間，我們一定馬上改，立即解決。」如此「要求」數次下來，新加坡政府官員不但不覺得「麻煩」，還「說到做到」，誠意讓人感動，最後，聯電也就沒有說「 NO！」的理由了。
為什麼新加坡政府官員的態度如此積極，非要爭取到聯電這個大客戶不可呢？答案很簡單，新加坡政府把這些事當作「商業」來看待，而不是隨便應付了事，既然是商業，就要全力以赴，非要對方點頭不可。
就此，可以說新加坡政府不僅是「服務型」的政府，還是「市場型」與「戰鬥型」的政府組織，非常積極，甚至具有某種程度的侵略性，這也就是為什麼新加坡政府雖不大，卻很有效能，國家競爭力每每排在亞洲前幾名的原因。
再看看對岸。蘇州和漳州兩個地方政府在爭取半導體廠進駐時，也是爭得不相上下，當作一種責任額( quota )來爭取，也當作一種表現( performance )來爭取，種種優惠條件開得令台商睜大眼睛，很難說出拒絕的話。
常見的場景是，他們會跟台商允諾，「建廠好的同時，周圍的高速公路也一定蓋好，交通保證沒問題。」再加上土地、人力等成本都較為便宜，台商不禁心動，造成了一波波「產業外移」的現象。儘管有人說「大陸壞在法規不健全，什麼時候要變天都不知道」，但地方政府被充分授權，無疑地產生些加分效應。
大選過後，人民再給執政黨一次機會，新政府也就不再有「議事遭杯葛」的理由，理應將事情做好，拿出一些有意義的建設成果。特別是許多美國高科技公司第四季財報已出爐，不再呈現一面倒的慘狀，有些已逐步回穩，甚至逆勢成長，景氣回升已是早晚之事。
新政府要加油，產業人也要加把勁
所以，不僅新政府要加油，國內產業界人士也要加把勁，為將來景氣回升多做一些準備。這些準備可以從兩大層面來看，一是攸關人員訓練、產銷合一、e 化投資與建置等等，與經銷合作夥伴的關係要如何保持彈性，報價系統的因應等等，都應事先做好調整。
而在創造自有品牌上，應是國人努力跨出步伐的時候。中華電信董事長毛治國曾在最近一場演講會中提到，以前，開餐廳的觀點是秉持三七原則，也就是外場服務人員維持三成，內場人員固定七成。現在情況反過來，變成七三原則，意即外場七成，內場三成。
因為在講究服務品質的情況下，外場人員角色加重，客人今天心情好不好，要怎麼調配菜色，都是外場人員能「察言觀色」的。就好比我們的產業狀況，無論是小五金，還是加工業，都算是內場人員，共用一個廚房，如今，要有一些人從後場走向前場，一方面讓內場更有效率，另一方面藉由在前場的努力，創造自有品牌。
前一陣子，明碁電通改變品牌，就是嘗試走出一條路；服務業是附加價值很高的行業，也可以大創品牌知名度，以品牌走遍天下，一些享譽全球的大餐廳就是最佳範例，不像只做代工，很難有自己的品牌。
衷心期望三到五年後，我們能看到不一樣的台灣：政府扮演支架的角色，居中協調，非常有效率、有遠見，而產官學界各方的配合也很靈活，由民間來主導，創造一個美好的家園。
