「要風得風、要雨得雨」,是陳水扁總統執政後,民進黨新潮流系在黨、府、院地位的最佳寫照,舉凡有人要官、要位子,除了總統府高層的管道之外,新潮流系是另一個重要的通道,眾所周知的例子有兩個,一是勞委會主委陳菊幫好友蘇正平當上新聞局長;其次是券商公會理事長姚棋輝要連任,找黨祕書長吳乃仁幫他對抗財政部支持的對手簡鴻文。
黨外時代以清流反對派對抗美麗島系
再一個更好的例子就是核四,據了解,陳水扁總統迫於在野黨及經濟發展的雙重壓力下,決定續建核四,就為了邱義仁、吳乃仁這兩大院黨祕書長,也是新系兩大主要領導人的反對,遲了一個月才定案,這些事情的發言,吳乃仁的炮火,也絕對重過黨主席謝長廷,簡單的說,「雙仁」在新政府的影響力,遠遠大過和陳水扁私交甚篤的前總統李登輝!
「雙仁」目前都是總統府九人小組的成員,並成為左右阿扁執政決策的基本教義派。但是,從創黨開始,新潮流人士每次碰到黨內選舉,「新潮流只是小派系」這句話總是掛在嘴邊。事實上也是如此,從創黨以來,以人數來看,新潮流系始終只是小派系,甚至在今天,民進黨黨員已經激增到四十萬,但新系直接可以操控的黨員還不到三萬人。
其實,新潮流系的成功法則,不外乎洞察時勢、善觀大局、保守操作、順勢而為、結合當權,進而取得權力!目前,中生代的新政府官員,幾乎都是新潮流系的天下。
從黨外時代開始,新系在邱義仁及吳乃仁的帶領下,以「清流反對派」的姿態,對抗當權的美麗島系,而將新系形塑為民進黨內「形象清新」的一派,往後的十幾年中,這種形象幾乎可以說是新潮流系最大的公共財!也是新系這十幾年中,得以在黨內以小搏大,以黨內不到十分之一的版圖,黨的資源與權力卻愈拿愈多,如今甚至是陳水扁執政後,唯一與陳水扁分享權力的派系。
新系的今天,百分之百來自他們對於台灣政治情勢的精算,透過歷次黨內選舉,構築自己在黨內的權力版圖。以往民進黨內選舉時,預估各派系的實力,新系是最容易評估的派系,因為新系不僅戰略清楚,他們向來都以最保守的態度來推出派系候選人,不多不少,兩席中常委、六至七席中執,不分區立委,三組各一席,久而久之,大家都知道「新系支持一定當選」!
也因為新系的這種特性,爭取新系的支持,就成了每次黨內單一席次選舉時,每位候選人都想達成的目標。早年新系支持某一位候選人是基於理想和路線相近,例如支持姚嘉文、陳永興及施明德參選黨主席。不過,當時新系支持的人選往往敗給美麗島系。
在前主席許信良第二度參選黨主席時,新系策略開始有了重大轉變,而這也是新系壯大實力的第一個關鍵點。原本和美麗島系水火不容,新系政協會議卻正式決議支持美麗島的許信良當黨主席。因為在此之前,邱義仁在「流員大會」上,以黨祕書長身分,發表了民進黨發展的三條路線,這三條中包括了脫離民進黨另行組黨、結合當權,以及繼續當黨內的反對黨,結果新系支持許信良,選擇了結合當權的路!
往後,新系在陳水扁和謝長廷的市長之爭時,亦選擇站出來支持勝算較高的陳水扁,同樣是結合當權的考量。事實證明,許信良當選,邱義仁代表新系抓到黨機器;支持陳水扁,新系成為陳水扁執政上不可或缺的重要盟友,今天的新潮流系,從縣、市議員、縣市長、立委,到中央部會首長及黨務人才,人才齊備。
新潮流沒有世代交替問題
一位新系大老透露,當年正義連線成立時,有心朝新系的模式發展,羅文嘉曾經向新系大老張維嘉「取經」,張維嘉直言,包括正義連線在內,公職掛帥的派系都不可能像新系一樣,其他派系的助理,只要公職沒前途,或者老闆不支持,幾乎沒有出頭的一天。新系的成員,不管大小,每個人都要交出一部分的自由權給團體,只要團體支持,循序漸進的,新人可以在這裡找到前途。
新系大老指出,新系有今天,除了集體意識之外,更重要的是世代傳承的經營,新系的縣市長帶進政府的機要,全數是新系新生代,基層經營後,從縣議員開始往上爬,在其他派系,或民進黨,也許會有世代交替的問題,但在新系完全沒有這個問題,他們早就有完備的布局!例如,台中縣長廖永來當家執政,就找來同屬新系的副縣長劉世芳、社會局長許傳盛組成執政班底。
有人認為新系過去的發展策略是所謂的「老二哲學」,然而,新系的「老二哲學」卻有其不得不然之處,最重要的原因是,新系沒有足以服眾、夠分量的「老大」,不過,放眼陳水扁之後,除了台北縣長蘇貞昌或者現任主席謝長廷之外,民進黨內並沒有其他夠分量的領導人,新系大老一句「十年後的新系會比現在更強」,現在和陳水扁分享權力的新系已經不是老二,十年後,新系可能會出現老大!