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真的要選嗎? P.100

真的要選嗎? P.100

台灣總統大選雖然只過了三周,但是政局變換的速度卻遠快於過去的三、五十年。政黨輪替,民進黨執政,李登輝在詭譎的氣氛中黯然下台,高票落選的宋楚瑜另起爐灶,組成親民黨,而國民黨則希望自己是四年後的那隻浴火鳳凰。朝野三黨,對於未來充滿希望;對於現在,不確定大於期待,尤其在總統大選後兵疲馬困,卻又冒出五月國大改選,在這場意興闌珊又充滿社會爭議的選舉中,各黨各派都得再面臨雞肋政治的無奈。

「真的還要選嗎?」四月二日,國民黨召開的國代提名會議中,這是大家共同的疑問。原本洋洋灑灑地列了八十幾位國代名單,其中幾位被代理主席連戰點名要出征的有經驗的戰將,前外交部長胡志強、前國民黨祕書長章孝嚴等人都拒絕參選,胡、章兩人都是區域國代,胡志強在台中、章孝嚴在新竹都是區域國代的榜首,這次第四屆國代選舉,打選戰對胡章兩人是信手拈來,但是一個敗選低潮尚未平復,一個緋聞風波尚未平息,對這些政治明星而言,五月國代,不是能不能選得上,而是選上了要做什麼?

選不選得上不是問題 問題是選上要做什麼?

四月三十日晚間,國民兩黨的國大黨團作成「國代虛級化」的共識,國大原則上五月將不再改選國代,國民黨含蓄地說,未來國代定位是「留會不留人」,所有職權移至立法院,而一向主張廢國代的民進黨則稱未來國代開會像哈雷彗星一般「久久才來一次」,不再定期開會,無限擴張,惹人厭。早在去年九月,民進黨提出國代「延任案」來換取國代「凍選案」,引來社會一頓臭罵,當時,剛被民進黨提名參選總統的陳水扁,還氣沖沖地向黨中央「辭選」,沒想到陳水扁當選沒多久,大法官會議就送了一顆大炸彈給他,作成延任案違憲解釋,要求重新改選第四屆國代。

主張要廢國代的民進黨,對於國代改選捲土重來,除了怒斥大法官以釋憲權凌駕制憲權之外,也得乖乖地面對五月六日即將而來的國代改選,對民進黨而言,害怕的事情終於發生了,只好硬著頭皮去面對,上策是先召開臨時會促銷凍結國代案,如果再擋不住,只好採取下下策,找人選國代了。

在選國代這檔子事情,民進黨因為政治理念不同,選得彆扭,而一向把國代拿來培養政治二軍的國民黨,也對國代選舉不如往常熱中。國民黨在總統大選中慘敗,黨中央還在療傷止痛,基層對國代選舉死灰復燃,興趣缺缺,重點是國民黨黨庫根本沒有將國代選舉經費列入,加上總統大選經費嚴重透支,地方民代已經放話,除非國民黨資助,要大家自掏腰包選舉「門都沒有」。

論意願、論資源,國民兩黨對國代選舉都意興闌珊,選與不選的唯一考量,似乎只有能不能牽制宋楚瑜的親民黨。對於國民兩黨連手凍結國代選舉,宋楚瑜氣呼呼地說:「不要因為怕選不過人家,就要廢掉選舉。」他說:「當初省長選不過人家,就廢省,現在又害怕親民黨選國代,難道以後擔心總統選不上,也要廢總統?」對於國民兩黨的懼戰,宋楚瑜的砲火從未停歇。

親民黨到處「抓人」參選

不過,宋楚瑜心裡也很清楚,廢國大是社會共識度相當高的議題,如果國民兩黨達成廢國大的共識,他也不能「一夫當關」蠻幹要選,如此容易招致民怨,因此宋楚瑜也說他支持「單一國會」,但是國代選不選?廢不廢?他說不能由國民兩黨協商決定,應該有配套措施。

支持單一國會,又秣馬厲兵選國代?宋楚瑜這番說詞,連親民黨內部作業都有點迷糊了。由於局勢不明,時間緊迫,因此親民黨目前對國代選舉,也只能且戰且走,一方面在四月十日公布提名辦法,一方面掌握國民兩黨的修憲協商進度。對於親民黨而言,如果五月不選國代,要再等一年半,到明年底才有立委與縣市長的選舉,對於剛成立的親民黨而言,如果短期內沒有選舉舞台可以操兵,好不容易在總統大選中匯集的人氣很快散發,因此親民黨現階段最重要的任務就是參與國代選舉。選舉難不倒宋楚瑜,但是依照第四屆國代共有三三九席,親民黨稱要有三分之一的實力,至少要有一一三席,以七成的高當選率,最後也要推出一百六十位至一百八十位候選人,一個月之內要找齊一百多人代表親民黨去選國代?這的確是一大難事。

前陣子親民黨為了找國代候選人,劉松藩甚至建議十九位親民黨的立委每人開出五位國代參選人名單,至少先找齊近百位國代參選人,以供「考核」。立法院內許多親民黨的國會助理搖身一變都成為國代參選人,不過,由於這次選國代時間倉卒,許多條件不錯的國會助理戶籍都在中南部來不及遷移,回鄉參選的意願不高,目前親民黨內的國代登記,唯一「爆滿」登記的地區是金門、馬祖,包括大台北、桃園、桃竹苗地區的國代登記仍不足額,中南部縣市更是冷清,包括台中縣議長顏清標、苗栗縣長傅學鵬都下令自己派系的縣議員要準備登記參選國代,以備不時之需。


擁宋立委要宋楚瑜打鐵趁熱

對於這場可能到來的硬戰,親民黨終於感受到「兵到用時方恨少」,而且國代的參選人數龐大,讓整個提名過程充滿了「重量不重質」的危險,幾乎所有地方競選總部的幹部都接到「國代徵召令」,素質參差不齊,親民黨的核心幹部就憂心國代選舉是宋楚瑜組黨後端出的第一道大菜,如果倉卒上桌,菜色不鮮又沒料,可能令支持者倒盡胃口,壞了親民黨的招牌,所以宋楚瑜的幕僚也建議宋楚瑜呼應國民兩黨的廢國代論調,希望讓親民黨有養精蓄銳的時間,把重點放在明年底的立委與縣市長選舉。

不過,在擁宋立委方面,普遍希望能打鐵趁熱,一定要爭取國代選舉,因為如果親民黨在五月國代選舉中頗有斬獲,將會影響到親民黨立委在國會中的政治行情。目前在立法院中加入親民黨黨團的立委共有十九位,占全體立委的十分之一不到,僅比新黨黨團大,所以需要與朝野各派系合縱連橫,目前親民黨可以合作的對象除了九位新黨立委的「死忠搭檔」之外,包括民進黨與二十幾位省幫立委仍持觀望態度,民進黨中央表示,未來民進黨與各黨派立委將採取「CASE BY CASE」的方式進行,不會特定與某個黨派結盟。

而由劉炳偉、陳明文等省幫立委組成的「新台灣問政聯盟」,則是典型的西瓜組織,該組織內雖然親宋者眾,但是新台灣問政聯盟內的三分之二成員都是中南部的立委,許多人因限於地域與票源關係,不太靠近宋楚瑜,對宋楚瑜採取察看階段,而親民黨在中南部國代選舉表現,就是他們評估是否加入宋陣營的重要指標。

一樣選舉,百樣情。國民兩黨想透過國代選舉,來達成廢宋的目的;而親民黨想藉由國代選舉,再創政治舞台,為國會運作鋪路。大家都知道國大一定要廢,緊咬住會被選民唾罵,吐出來又有點可惜,少了政治籌碼,為了這根政治雞肋,朝野各黨搶食?棄食?兩面為難。

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