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太空科技帶動千億商機 P.46

太空科技帶動千億商機 P.46

十二月十五日立法院科技及資訊委員會會場的氣氛不太好。行政院國家科學委員會原來預定已發射升空的中華衛星一號,於今年十月完成通訊測試實驗,卻因美國承包廠商零組件出了問題,而延宕至十二月八日才成功接收衛星訊號傳回地面。立委在質詢時要求黃鎮台主委下台負責才能贏得掌聲,黃鎮台則一連回應四次,「我不需要這種掌聲!」

與立委一往一來的對話中,國科會主委黃鎮台驚爆說,他於十一月一日已向蕭揆提出書面辭呈,要求在十二月十五日生效。在場立委一楞,回過須來連忙安撫鎮台,說他們只是說說而已,不要當真。黃鎮台的書面辭呈也遭蕭萬長院長退回並不得再提,但辭職事件仍然引發了關注。據了解,這段請辭風波的來由是這樣:中華衛星一號於今年一月二十七日順利發射升空,準確進入任務軌道,四月二十七日衛星本體及科學酬載完成為期三個月的儀器校驗和早期軌道操作,開始進行為期兩年的科學任務,五月間卻因 Ka 頻段通訊酬載的地面站未能及時完工,無法進行連線實驗。當時,立委在立院科訊委員會詢問黃鎮台,該組裝作業能不能在十月底完成,若不能完成要負起政治責任,黃鎮台只能允諾。至十月初,端地面站零組件││行波管,因美國承商無法立即更換新零件且維修時間須費時三至六個月。

眼見「政治責任」的承諾無法兌現,黃鎮台即於十月一日向蕭揆提出口頭辭呈,十一月一日再提出書面辭呈,然而由於地震勘災測試、舉辦國際地震研討會和華衛二號採購合約後續問題待處理,辭呈上始簽註於十二月十五日生效。黃鎮台的請辭之舉,連與其私交甚篤的前國科會主委,現任行政院副院長劉兆玄都不知情,當此事披露後,行政與立法部門都紛予慰留。由於此乃「非戰之罪」,請辭風波也就告一段落。

黃鎮台是孫運璿資政的女婿,夫人孫璐西任教台大食品營養研究所,兩人皆為學界人士。即使黃鎮台有良好的黨政高層關係,但他進入政壇,據了解,並未運用岳父之影響力,而是由學界和科技官僚體系的基層一步步爬升。他取得美國哥倫比亞大學化學物理博士後,回清華大學化學系任教,民國七十五年進入國科會擔任自然科學發展處處長,再轉任教育部高教司長、研考會副主委、教育部常務次長、私立逢甲大學校長,民國八十七年出任國科會主委。在多次內閣改組中,黃鎮台一直是教育部長的熱門人選。

國科會主委黃鎮台在辭職波後接受《今周刊》專訪,說明辭一事來龍去脈,並暢談太空科技與國內產業升級的連動關係。

問:您為何要請辭?

黃:我是基於責任政治與民意政治的理念提出辭呈,國會殿堂的承諾,我有責任和義務表達立場。我總不能向立委報告,我們已做到了百分之九十九,尚差百分之一未達成即了事,也不能將責任推給太空計畫團隊同仁,有關合約廠商的責任自有合約延宕之規範。

問:請辭除蕭揆外,孫資政知道嗎?

黃:我分別於十月一日向蕭院長提出口頭請辭,十一月一日提出書面辭呈。至於孫資政,因為他老人家身體關係,與他相處,向來不談政治,我、太太、小孩與老人家相聚時,最常做的是陪他打打橋牌、到外頭吃吃小吃,資政胃口好,也喜歡吃各地小吃。

問:目前國家太空衛星計畫已發展華衛一、二、三號,外界對其用途並不太了解,您能否做一說明。

黃:國家太空科技發展十五年長程計畫在民國八十年十月經行政院核定實施,主要藉由發展三個衛星(即華衛一、二、三號)計畫,來達到建立我國太空科技發展基礎、太空科技技術移轉,促進產業升級與國際合作。華衛一號於今年一月發射成功,任務用於海洋生態、洋流及漁業照相,以及電離層測試對無線電通訊之影響、高頻電波受雨影響問題。華衛二號,預計於民國九十二年發射,對台灣海域進行高解度遙測,對國土地貌變動、環保、防災工程、交通海事、水資源監控等,若九二一地震時,華衛二號已發射的話,我們即可充分因應震災。華衛三號,預計九十三年發射,蒐集太空及大氣氣象資訊。

問:華衛二號德國多尼爾公司得標,因德國聯邦安全委員會無法批准給地面監視衛星出口許可證,後來終止合約,再招標議價由法國馬特拉公司承攬,這與中共和西歐間國際政治干預有關嗎?

黃:華衛二號與國際政治運作是否有關聯,我不便評論。華衛二號當初開國際標,美國廠家因無法取得政府輸出許可證未參與投標,只有德國多尼爾、法國馬特拉兩家公司參與,德國衛星解析度由衛星至地面二公尺,法國則是三公尺,論價格、功能,德國條件強過法國而得標,至今年五月多尼爾公司仍無法取得政府出口許可證,該公司之相關預算已投入四千萬馬克,且與台灣互動良好,九月延宕一次,該公司要求再延至十一月,最後我方不得不終止合約,沒收押標金六十萬美元。再徵公程會同意依政府採購法規定,洽次低標法國馬特拉公司,約依在得法國政府輸出許可後,於十二月三日正式生效。

問:華衛一、二、三號計畫將於民國九十三年全部完成啟用,將帶動國內哪些產業科技發展,對相關產業發生連動影響?

黃:衛星計畫可直接帶動電腦產業、光電、通訊、資訊軟體、微電子、衛星元件產業,使台灣成為科技製造中心。我以華衛一號為例,國內廠商參與情形││台翔/漢翔公司(結構體製造)、士林電機公司(太陽電能板)、勝利公司(天線)、宏碁科技公司(衛星電腦)、系通科技公司(遠端介面組件)、大同公司(飛行動態設施)、中鼎公司(遙傳追蹤指令)、台灣電訊公司(地面通訊網路)、凌群電腦公司(任務控制)等。

問:太空衛星計畫招標案,合約上都有簽定技術移轉的規範?有案例說明因該計畫能促成國內廠商科技升級嗎?

黃:華衛一、二、三號都簽定了技術移轉國內廠商及採購國內零組件的規定。例如,宏碁科技公司得標華衛一號之衛星電腦部分,以宏碁集團製造電腦的水準,原以為二八六級電腦的設計製造沒有問題,結果在第一次設計的電腦,一萬多個檢查點裡有三百個錯誤, 太空規格是零缺點,經接受承包商美國 TRW 公司技術移轉後,已達零缺點。士林電機公司負責太陽電能製作,經技術移轉,已徹底改善能應付太空惡劣環境的電池焊接技術。

宏碁科技參與華衛一號計畫,讓該集團學到「形態管理」,此技術使得公司之自動測試、可靠度、品質保證、系統工程及設計能力升級。我有一次與宏碁集團董事長施振榮一起出席一項座談會,他曾公開表示,「我很可能因為此技術的取得,讓我的產品競爭力大幅提升,一次就取得三、四百億元的訂單」。

我再舉一項科技產品如感應器的例子, 目前市場最流行的 3C 概念││電腦(Com puter )、電訊( Communication )、家電( Comsumer ), 三合一即需要以感應器介面來連接,這項產品是未來十至二十年的重點科技,商機經濟規模相當龐大,經感應器研發成功後,未來每個家庭將會成為精靈之家(智慧之家),人從早上被設定電腦叫醒,桌面電腦已列出所需資料,刷牙漱口吐出的水,立即感應出人的身體健康狀況指數、出門汽車設定等等。因我國太空衛星計畫執行,國內產業也投入此研發行列。

問:我國需要什麼樣的衛星?

黃:太空衛星總類可分太空、軍事、商業等三種規格,目前我們研發以民生用途為主,即是太空、商業規格。國際衛星發展趨勢以微小化、星系化、批量生產、國際化及地面應用加強化。未來十年,全世界將發射三百顆小型衛星,一年發射三十顆,我們期望目前仍處嬰兒期的太空科技,在十年內占全世界衛星市場百分之二十至三十。

問:目前因發展太空衛星計畫協助廠商發展微衛星元件產品,創造進入衛星元件批量市場的商機情形?

黃: 商機部分, 全球衛星定位系統( GPS )及差分全球衛星定位系統( DGPS)接收發射機,在未來幾年內將有爆炸性的商機。 GPS / DGPS Chip (全球衛星定位系統晶片)已被美國 FCC 強制於二○○一年起, 全面裝於行動電話機上,前景看好。

星系之衛星數目多,所需衛星元件多,但此部分還須配合參與該星系之投資和在國內參與中華衛星計畫培養技術能力。目前規畫中的多用途微衛星星系,國內自製率很高達百分之八十,可使廠商有基本內需量,並擴展國際市場。

問:過去歐洲國營航太企業正在進行民營化分工整合,由德、英、法、義等國航太衛星部門共同籌組「衛星通訊」,預計於二○○五年前完成公開釋股上櫃,目前政府或國內廠商有參與投資的計畫?

黃:目前政府部門尚無參與投資的計畫,參與過中華衛星計畫的國內廠商有密切關注此項國際衛星投資計畫。

國科會當前的任務是發展中華衛星計畫,以太空計畫室為中心工廠,未來改制為財團法人,配合國內元件、次系統供應商,提供可靠度高、成本低、交貨期短的小型衛星,讓台灣成為全球衛星供應體系的一員。

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