台北縣長蘇貞昌的「土地開發處女秀」,預計將為台北縣政府帶來高達二○六億元財源的「國立台北大學城特定區」土地標售案,將在四月三十日開標上演!這塊由縣長大人親自上電視大聲說「出外人的新故鄉、在地人的好所在」的特定區開發案,真能讓三峽地區的房地產市場起死回生嗎?
在台北大學城利多刺激下,三峽地區的房價曾經一度挺升到十五、六萬元,但卻也因為土地徵收補償金紛爭導致開發進度一延再延,價格跟著跌回十萬元上下,新成屋甚至跌落到「每坪八萬元有找」。如今台北大學特定區即將招標,再度為當地房地產市場重燃希望,只是打著「大學城」旗幟的台北大學特定區能否按照當初的規畫理念,成為全台第一座深入鄰里社區的標準大學城,陸續引進住宅人口與商業活動,已經被不少房地產業界直接打上問號。
台北大學特定區總面積廣達一八三公頃,從規畫到動土足足走了十年,而當地房地產在這十年間也洗了一趟三溫暖,就像台北縣政府為台北大學城所做的文宣中所說的:「在三峽,台北大學的新聞已傳了八、九年,當地人都說房地產的熱潮早就冷了。」因此,聰明的投資者:現在進場正是時候。
三十五公頃土地一部標售出清
三峽房地產低潮已過 此時不買等待何時?
在縣府猛推銷下,一攤死水的三峽房地產似乎也受到激勵,有那麼一丁點兒「動了起來」的感覺,不過三峽在多山又無縱貫鐵路經過之下,交通不便一向是其「特色」,因此行政區域雖然劃歸為台北縣,但長久以來三峽根本是個「化外之地」,老是被排除在大台北都會地區之外。由於交通不便,三峽房地產的客源也有限,因此當「交通命脈」||北二高在八十二年十月局部通車,「台北大學特定區」也同時由縣政府正式公告將施行區段徵收之後,當地房地產業者莫不打著「北二高」以及台北大學之名大舉推案。
大量推案的結果,三峽房地產在八十三年創下每坪十五萬元的近十年最高價,總案量也爆增到八十二億元,不僅是三峽近六年來最大案量,並占同年度北縣西南三鎮(樹林、鶯歌、三峽)合計推案量的一半!只可惜台北大學特定區土地徵收進度遲緩且爭議不斷,不僅前台北縣長尤清一度想另覓地點設立﹁縣立台北大學﹂,甚至還扯上香港富商林百欣行賄與前台北縣地政局長莊育焜收賄案,種種利空都加快了三峽房地產的跌價速度。
從北二高三鶯交流道進入市區,路燈上掛滿每坪八、九萬元「俗擱大碗」的新成屋,雖然從台北來的觀光客難免一時心動,但是這種腰斬一半的「賤價」看在三峽人眼裡還真是欲哭無淚!如今台北大學校舍「人文教學大樓」終於在今年三月十八日動工興建,並預計十月即可掛牌招生,三年後(九十一年)將有中興大學法商學院八千餘名師生正式進駐,等到八所學院與相關軟硬設施齊備後,台北縣政府預估屆時將有二萬名師生與一萬名進修部推廣教育學生成為「三峽人」,對低迷已久的房地產將是一劑強心針。
台北縣政府在大學城動工興建的同時,也著手進行特定區標售事宜。總面積一八三.五七公頃的台北大學特定區,校區占五三.六四公頃,如扣除大學用地,一三○公頃的特定區中,公園等公共設施面積即占三分之一強,達五十五公頃,再扣除優先買回等部分後,剩下可標售土地為三五.七三公頃(一○八○八三坪),縣府共劃分成商業區十筆(共一二.一三公頃)、住宅區五十筆(共二三.六公頃),全部將在四月三十日一次標售完畢。
為了吸引企業投資,台北大學只提供一半的宿舍量;換言之,有一半以上的師生必須通勤或外宿,原則上教職員更是不提供宿舍,藉此創造特定區的住宅需求,並進而帶動商業機能。不過這一次釋出的標售面積並不小,再加上三峽房地「慘」,周邊交通動線又不太發達,因此不少不動產業者並不認為單是「台北大學特定區」的人口就能填滿三峽地區的空屋。大華不動產鑑定董事長張義權即指出,三峽的房子蓋得夠多了,而台北大學特定區釋出的住宅量體並不小,只靠外宿學生支撐,力道實在太薄弱,更何況學生還是「分年分批」進駐,在需求增加有限下,很難將學生人口再向外擴散到特定區以外的地區,三峽房地產業者計畫藉台北大學城動工炒作行情的如意算盤,恐怕會落空。再說此次標售的土地價格,商業區每坪平均單價二三.七萬元尚屬合理,但是住宅區的一六.三萬元普遍認為有炒作之嫌,因此張義權認為六十筆土地恐難一次全部出脫,尤其是住宅用地更不容易全數賣出。
信義房屋企研室主任研究員李明奘也指出,由於學生置產機率幾近零,未來還是要靠外來人口引進自住或投資性買盤,但是要吸納大台北都會人口進駐,對外交通線就變得格外重要。但對通勤族來說,天天走北二高的結果卻是每天都得多花八十元的「過路費」,因此交通上所衍生的「通勤成本」與「特定區發展」兩難問題要如何解決,十足考驗著台北大學特定區與三峽房地產的未來發展。不過從長遠來看,「學校」在房地產上的確具有一定的支撐力,這也是三峽房地產在最近二年地產不景氣之下沒有繼續探底的一個主因。宏大不動產鑑定總經理卓輝華說,正因為有台北大學,「台北大學特定區」成為一個附加功能性的重劃地段,在開發價值上不同於僅為純住宅的重劃區,而且這塊地釋出之後,也不會對三峽與鄰近城鎮房地產造成衝擊。
再針對引進外來人口分析,由於此區環境的確比周遭的樹林、鶯歌、大溪、八德、迴龍來得好,而且人文素質條件強,發展文教相當適宜,未來台北大學也會朝國際學術路線發展,﹁國際化﹂應是這塊區域獨有的特色,預料會吸引不少外來人口。而且現在的交通不便正是三峽夠資格發展大學城的主要要件,再加上三峽土地便宜、可塑性高,相信等個二、三年引進一定的人口數之後,房價絕對會跟著台北大學的成長而成長。
親自推銷台北大學城的蘇貞昌,面對外界質疑三峽未來發展時,不以為然的表示,在他來看「慢走不一定慢到」,留有腹地可以發展的三峽是台北縣最好的地方,而且「台北大學特定區」在都市計畫案中稱作「可以完全實現理想的一個方案」,它可以讓都市計畫的理想毫無限制的從頭開始,尤其公設保留了五十五公頃,懂得好貨的就會知道這裡的規畫將相當完善。蘇貞昌說,在不景氣時還能有二千多份標單被領走,查詢電話更是不斷,可想而知這是個相當特殊的案子,而且土銀更願意提供投資者五○%的低利信用貸款,縣政府也會全力協助業者。
有人質疑台灣已經有太多所大學,而且最新的幾所國立大學招生情形也不甚理想,如何完成台北大學特定區的「造鎮計畫」?蘇貞昌認為這些都不是問題,因為台北大學是以中興法商學院學生為建校基礎,保證三年內會有一萬名師生,而且校長還是由現任教育部常次李建興出任;更重要的是,行政院已經同意連同鶯歌陶瓷產業在內,連續三年編列預算帶動三鶯地區的觀光產業發展,外界沒有理由看淡台北大學特定區的未來前景。
蘇貞昌更是不認同,將台北都會捷運系統新店線延伸到三峽,或是從中正機場捷運拉條支線,以吸引更多台北都會人口進駐三峽。他說,北二高對三峽而言已經很方便了,至於捷運要如何延伸,廠商自有其評估和考量,而且台北大學城就是要「讓大家住下來」,如果拉條捷運直通台北車站,位居大台北邊陲地帶的三峽更不會有人想在此落腳定居。蘇貞昌說,到底要把台北縣建設成為台北市的周邊衛星城市,或者台北縣本身要自主發展?台北縣過去做太多台北市的衛星城市了,而且一向是『台北市當櫥窗,台北縣當廚房』。
三峽是大學城,是過去沒有優質居住空間觀念的人,是沒有享受完善公共設施配置的人可以真正找到的好地方,就像英國的牛津城、美國的波士頓、台大周圍,匯集地方學術文化、藝術人文,光是這座大學城周邊所帶來的商機,就應該是一個最美的小鎮,不是一個大都市的後窗。「我要的是台北大學城,不是台北衛星城,而這個大學城大概只有兩萬人,有最美的公共設施配置,有最美的人文氣息,有最好的生活,還有好的商機,現在要找有魄力、眼光、前瞻的人,希望享有優質生活的人到這裡來居住。」蘇貞昌正在勾勒未來的大學城遠景。