川普在全球軍事與外交官員群聚的慕尼黑會議前夕，展開電擊戰術，啟動俄烏和談的序幕，逼迫群龍無首的歐洲領袖形成和談的共識。
美國總統川普總是把大家搞得雞飛狗跳，但是，他可能真的把事情搞定了！在二月十四日德國慕尼黑安全會議之前，川普跟俄羅斯總統普丁通電話，兩人講了一個多小時，就此正式揭開俄烏停火談判的序幕。
川普的布局看似唐突，他不理會歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen），也沒有通知法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）、德國總理蕭茲（Olaf Scholz），逕自與普丁討論烏克蘭不加入北約、也不可能回復到二○一四年既有領土等最敏感的停火條件，與普丁講完後才通知烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），立刻引起一陣對川普出賣烏克蘭的質疑罵聲。
但是，川普這種「電擊式」手段，卻成功讓原本一盤散沙、群龍無首的歐洲各國快速團結，更在緊接著召開的慕尼黑安全會議中，瞬間凝聚了歐洲領袖們對烏克蘭和談的共識。
歐洲領袖們在會議中凝聚的共識有：第一、烏克蘭戰場即將停火，歐洲與烏克蘭必須是談判桌上的主角；第二：歐洲各國必須提高軍費、自我防衛，整體國防預算由目前的二％增加到三．五％，甚至更高；第三、烏克蘭必須獲得安全保證（Security Guarantees），確保普丁不再侵犯；第四、烏克蘭和談不只攸關烏克蘭，更是給習近平等侵略者一個強烈的訊號，絕對不能在台灣與印太地區犯事。
接下來的重頭戲，就是馬克宏邀集歐洲領袖舉行「歐洲領袖峰會」。歐洲眼下的困境是沒有一言九鼎的領導人，人多嘴雜，腳步緩慢；果然，當具體提到「增加軍費」、「派軍隊協防烏克蘭」時，即將下台的蕭茲以「增加軍費資金來源再議」、「派軍隊時機不恰當」等理由反對馬克宏的提案，歐洲領袖空有共識，還是無法形成具體行動。
值得高度關注的是，台灣雖然沒有官員出席慕尼黑安全會議，卻在會談中不斷被歐洲與美國官員提及。北約祕書長呂特（Mark Rutte）說：「我的手機被日本、韓國、澳洲、紐西蘭的高層官員打爆。」「他們高度關切，歐洲與印太緊密相連，歐洲對烏克蘭和談必須立場堅定，才能保障台灣海峽的和平。」
呂特用語強勢，直言：「如果北約強大，就能傳達清楚訊息給習近平，我們絕對不容許任何侵略的行為！」
「習近平正在看我們」被不斷重複提及，與會的歐美領袖們也口徑一致強調，「烏克蘭的解決方案，會影響習近平兼併台灣的意志。」愛沙尼亞前總理卡拉斯（Kaja Kallas）是現任歐盟執行副主席兼對外政策高級代表，她憂心地說：「若我們滿足侵略者（指普丁）所有條件，甚至還加碼奉送⋯⋯，那就是邀請虎視眈眈的侵略者及潛在侵略者（指習近平等人）去侵略鄰國。」
多位美國與歐盟領袖則異口同聲，歐洲軍事力量一定得強大，才能阻嚇中國、北韓與伊朗，確保印太地區與台灣的安全。烏克蘭和談的進程與實質內容，必然對台灣海峽的和平與安全，帶來決定性影響。
北約祕書長呂特說，歐洲各國對增加國防預算、自我防衛有高度共識，「北約強大，就能傳達清楚訊息給習近平，我們絕不容許任何侵略行為！」（圖／達志）
川普與普丁通電話，當然不是臨時起意，而是精密策畫、時間精準、拳拳命中要害的行動。
每年二月舉行的慕尼黑安全會議，是以北約與歐盟為核心的論壇，自一九六三年起舉行，今年是第六十一屆，超過七十國領導人、外交、國防與國家安全首長參與，由於不會簽署具約束力的外交公報，與會者能更自由地辯論、表達意見。川普利用各國攸關俄烏戰爭的決策官員都會出席的場合，逼迫意見分歧的歐洲政治領導們，在高度壓力下形成共識。
川普的行動其實頗為細緻，他與普丁談過後立刻致電澤倫斯基，清楚轉達他與普丁談判的內容，並且派財政部長貝森特（Scott Bessent）飛往基輔，以及國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）前往布魯塞爾（歐盟總部）、波蘭及德國；同時，副總統范斯（JD Vance）、國務卿盧比歐（Marco Rubio）、烏克蘭特使凱洛格（Keith Kellogg）以及多位美國參眾兩院的資深領袖，都出席慕尼黑安全會議。
美國官員們群聚歐洲，立場鮮明、政策清晰，藉著慕尼黑安全會議的平台，推動川普（與美國共和黨）主導的烏克蘭停火方案，以高度的時間壓力逼迫歐洲領袖凝聚和談共識。
厭惡川普的媒體及許多歐洲政治人物，都批評川普與普丁私下交易，出賣烏克蘭。在慕尼黑安全會議開幕當天，范斯的演講意外地沒有以烏克蘭為核心，卻批評歐洲的言論自由與移民政策，更引爆歐洲政壇集體的反彈。
所有參與慕尼黑安全會議的歐洲領袖，從馮德萊恩、呂特、歐洲各國總理到澤倫斯基，在慕尼黑安全會議平台上取得的高度共識，都是在川普與普丁會談的基礎上形成的；歐洲領袖們一邊罵川普與范斯，一邊卻團結地走上了川普設定的和談路線。
川普一如往常的「電擊」戰術，搞得大家雞飛狗跳，卻瞬間讓原本一盤散沙的歐洲領袖們凝聚共識；而歐洲諸國各自打小算盤、滿嘴漂亮言詞卻無力終結俄烏戰爭的事實，也被徹底曝光。
川普的「電擊」，讓法國總統馬克宏高呼的「歐洲國防自主」路線成為主流。他主張大幅擴張歐洲國防工業、擴增軍費，廢除歐盟設下各國財政赤字不得逾GDP 3％上限的規定，連法國國防預算也在2025年突破500億歐元，創下歷史新高。（圖／達志）
歐洲群龍無首是個大問題。此際正值德國國會大選，基民盟黨魁梅爾茨（Friedrich Merz）雖然勝利在望，但距離組閣、新政府成立至少還要一個月。
因此，在慕尼黑會議當下，法國總統馬克宏主動邀集歐洲領袖召開臨時峰會，尋求在歐盟法律框架下提出一套具體的和談方案，最先響應的竟是已脫歐的英國，英國首相施凱爾（Keir Starmer）說：「這是國家安全百年一遇的關鍵時刻（once-in-a-generation moment for our national security）。」
其他的歐洲領袖也還是各有盤算。馮德萊恩從去年川普勝選之後，就在各種公開場合拉高對戰川普的言論，試圖取得代表歐洲與川普談判的政治資本。
馬克宏先前則藉巴黎聖母院大教堂重啟儀式，成功邀請川普與澤倫斯基同台，趁勢強化法國在歐洲主導權。馬克宏的烏克蘭政策本就與川普接近，主張派出法軍前往烏克蘭、歐洲要放寬一九九二年施行至今「財政赤字不得超過GDP三％」的限制以及大幅擴張國防預算，如今更欲藉烏克蘭和談啟動的機會推進目的。
至於已經脫歐的英國，也藉機坐上了談判桌，協調歐洲與川普的歧異。
具有法律約束力的歐洲臨時領袖峰會，面臨一人一把號的挑戰，歐洲領袖們能否快速整合，寫好能與普丁、川普對談的有效方案，是當前最大的挑戰。
川普則繼續給予歐洲強大的時間壓力。盧比歐在參加慕尼黑安全會議的同時，還在歐盟官員面前與俄國外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov）通電話，推進川普與普丁在沙烏地阿拉伯舉行會談的進度。
白宮的烏克蘭特使凱洛格，則在慕尼黑安全會議的閉門會議中說：「先前的談判，由於涉及的各方人數太多而失敗。」持續施壓歐洲快速整合出能夠坐在談判桌上的領袖。
在慕尼黑安全會議場上，美國參議院預算委員會主席葛瑞姆（Lindsey Graham）傳達了極為清楚的川普戰略。葛瑞姆是共和黨資深國會領袖，深入參與川普政府的決策；他從一九九九年起就年年參加慕尼黑安全會議，在歐洲政壇擁有眾多友人與信任。
葛瑞姆表示：「川普是把事情處理好的最佳領導人，因為普丁害怕川普。」他的論證是普丁二○○八年出兵喬治亞、一四年攻打克里米亞、二二年侵略烏克蘭，但在川普第一任期內，普丁卻不敢妄動。
葛瑞姆強調，川普的態度很清楚，你自己（普丁）開啟了戰爭，就要自己結束，而且必須好好結束；要普丁自我收拾的方法很清楚，「你不要羞辱他，但是要確認往後絕對不會再發生。」
與歐洲關係良好的美國參議院預算委員會主席葛瑞姆建議，以「只要普丁再犯，烏克蘭就自動成為北約成員」作為談判籌碼，確保普丁不再重啟戰端。（圖／達志）
面對歐洲政壇質疑川普背叛烏克蘭，波蘭總統杜達（Andrzej Duda）也在CNN的專訪中清楚點出：「川普是生意人，他用生意人的風格來搞政治，許多傳統政治人物當然不喜歡。」但是，「川普提醒大家，最早支持烏克蘭的就是川普本人，早在二○年川普第一任任期，美國國防部就編列巨額預算支持烏克蘭，當時歐洲領袖根本沒人想到會有戰爭，也沒人想過要協助烏克蘭自我防衛。」
當眾人熱烈討論，如何才能確保普丁不會再次侵犯烏克蘭時，葛瑞姆建議：「我們可以設定『烏克蘭自動加入北約』的機制，只要普丁再次出兵，烏克蘭就立刻成為北約成員國！」葛瑞姆提醒歐洲領袖，如果早在一四年普丁侵略克里米亞時，就完成這項條款，今天根本不會有烏克蘭戰爭的災難。
不論喜歡或者懷疑，川普逕自啟動與普丁的和談，的確將長達三年的俄烏戰爭帶向了隧道盡頭。而事主澤倫斯基在慕尼黑安全會議的演講，高倡歐洲必須強化軍事能力、確保烏克蘭與歐洲的安全，他也警告，「歐洲必須一致行動，而不是幾個分散的國家。」否則「If it's not Brussels, then it's Moscow」（若歐盟不能主導，歐洲的中心就是莫斯科）。
澤倫斯基顯然做好了和談準備，他演講的結尾是「新年不是從元月一日開始，而是從慕尼黑安全會議起算；讓新年，成為歐洲安全與和平的開始！」在整場數百名歐洲政治與軍事領袖起立鼓掌聲中，烏克蘭和談就此正式啟動。
至於和談的進度，除了川普繼續急行軍，還真得看歐洲各國如何整合歧異，提出具體的「歐洲方案」了。
（本文作者為紐約大學金融碩士，曾任金控公司副總經理）
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