美國總統川普14日宣布,也許會在4月2日對外國汽車開徵關稅,讓汽車業陷入焦慮不安。川普當局醞釀中的關稅一波接一波,將提高車業的成本壓力。
中國是汽車零組件的重要供應國,美方對中國進口商品加徵10%關稅,以及將在3月12日生效的鋼鋁關稅,都可能增加供給和製造成本。
車業仰賴全球整合的供應鏈,價值數百億美元的新車、汽車引擎、變速箱等零件,每周都從加墨進入美國,另外,車業也向中國進口數十億美元的零件。
行政命令變化無常,業者要生產哪種車款都是一大問題
汽車業高層指出,這邊一點關稅、那邊一點關稅,加起來恐怕相當可觀。倘若暫緩開徵的加拿大和墨西哥關稅也上路,將對美國汽車業會造成前所未見的傷害,預料將會帶來重大裁員潮。而美國車廠之外,外國車業也在加墨有高額投資。
川普政府官員卻表示,關稅是潛在的稅收來源,也能鼓勵國際企業在美國增加產能。
汽車產業分析師相信,外國車廠未來幾個月可能會宣布在美國增建或擴大工廠的計畫,但問題是川普2.0各種政策與行政命令變化無常,業者要生產哪種車款都是一大問題。
由於汽車業投資生產的前置時間極長,意味目前的投資決策,恐怕要四、五年後才會看到見效。
對中關稅將持續存在,且可能進一步提高
華府智庫布魯金斯研究院(Brookings Institution)文章寫道,川普關稅分屬三個範疇,一是邊境安全,針對加拿大、墨西哥等,此時關稅主要是談判工具;二是地緣政治考量,用鐵鋁關稅來保障軍事運輸和硬體產能;三是公平互惠,如對等關稅、匯率操縱等。中國不只三項全部符合,而這三項更招招直指北京。
從何可見?文章說,川普就任後,點名要對加拿大、墨西哥、中國加徵關稅,但目前為止,只有中國關稅實際上路。美國對加墨徵稅反覆不定,一下開徵、一下暫緩,看來是爭取籌碼的談判工具。但北京不一樣,中國問題更深層,不能等同視之,對中關稅將持續存在,而且可能進一步提高。
對等關稅狀況類似,一些人士認為,這種關稅實施不易,主要是談判工具,用來迫使其他國家調降關稅。依據川普備忘錄,制定對等關稅的依據有二,一是外國對美國商品課徵的關稅稅率、二是非關稅的貿易壁壘,如加值稅、補貼、監管法規等,將據此逐一擬定各國稅率。準商務部長盧特尼克說,商務部在4月1日前可完成相關方案,川普可能會即刻行動。
然而,若要比照外國對美國開徵的稅率,徵收相同稅率,表示美國每項進口商品,都可能有上百種稅率。而他國補貼與監管等貿易壁壘,價值更是難以估算。貿易專家說,要制定對等關稅極為困難,全面開徵10%或20%關稅比較容易。更有人形容,對等關稅「簡直像是人工智慧(AI)等級」的棘手任務。
俄烏停火在望?美俄談判卻不見烏克蘭
美國和俄羅斯高層官員,本周將在沙烏地阿拉伯召開會議,為最快本月底登場的美俄高峰會鋪路,討論持續了3年的俄烏戰爭如何終結,但談判過程卻沒有烏克蘭與歐盟的參與。據了解雙方期盼在3月齋戒月開始前舉行會議。
川普上任後一再表示要迅速終結俄烏戰爭,他分別致電俄國總統普亭與澤倫斯基,歐盟各國為此感到警戒,擔心會被排除在和平談判之外。
川普的烏克蘭特使15日證實,歐洲方面不會參與會議。目前美國和烏克蘭正在商討礦物協議,烏克蘭境內龐大的自然資源,將開放美投資。相關人士透露,美方提議持有50%的烏國關鍵礦物,但澤倫斯基說,該草案並未納入烏克蘭所需要的安全提案。
亞太降息派對登場 澳洲央行打頭陣
本周澳洲、紐西蘭、印尼央行都將召開利率會議,由澳洲央行打頭陣,一般預料將在18日會議上降息1碼至3.85%,為2020年11月以來首次下調利率。市場預期,澳洲央行在5月還會降息1碼。
紐西蘭央行會議19日登場,估計將一口氣降息兩碼至3.75%。紐西蘭基準利率從去年8月來,已大減125個基點,但經濟依舊疲弱,須繼續下砍利率來提振景氣。外界預料,紐西蘭央行4月會再降息兩碼,9月將續減1碼至3.00%。
印尼央行會議也在19日舉行,該國央行上月突襲降息後,經濟學家估計本月將按兵不動,主因印尼盾貶值,綁住央行手腳。