1.花自己的錢給自己用，重視成本，也重視品質。用自己的錢消費用度，屬於這一類。
2.花自己的錢給別人用，重視成本，不重視品質。例如，買禮物送人，捐款慈善機構。
3.花別人的錢給自己用，不計成本，重視品質。例如，花公司的錢辦員工聚會、勞動部長用公款裝潢自己的辦公室。
4.花別人的錢給別人用，不計成本，不管品質。我們繳的稅金，政府花銷的每一筆開支，就是妥妥地這一類別，例如，公視、社福、國營事業。
這是芝加哥經濟學派Milton Friedman用矩陣方式，把錢的來源、去處，利弊差異解析的很清晰。今年開春之後看台灣的預算爭議，又複習了一次一代宗師的理論。
從財政部公開資訊，中華民國的歲入歲出額在過去8年的變化是：
歲入成長43%
歲出成長52%
2016年歲出不到2兆，2024年已經成長到2.8兆。還沒認真去算，近20年公務機關人員、新設單位肥大的數據。單看歲入歲出數據，簡單結論，花的錢比入帳的錢多。
三理由 預算可以刪減更多
我是小政府信仰者，相信政府部門效率必然低下，Friedman的第四類錢，佔比越少越好。目前國會通過的年度預算數據還是史上最高，所以，我會認為在野黨刪的還是太少了，其實刪掉三成都還嫌太多。
1.近20年新設、沒用的公部門、人員實在太多。各級政府預算，繼續精簡，刪除冗員、沒用的部門，揪出各種浪費、挪用。盤點出許多不必要組織、員額、項目。
2.歲入成長，並不是執政的功勞，主要受惠於老百姓與民間企業的稅金、央行外匯管制與民爭利，繳稅主力的科技業，也是上世紀奠定的產業基礎，台灣還在吃老本。歲入增加不應該讓政府把錢花完，去年的「還稅於民」也只是短期塞糖政策，不能讓公部門握有更多的資源去浪費、貪污。根本上，應該要朝向減稅的道路，這幾年屢有超額賸餘財政，應該要認真檢視經常項目中可以減除稅負的項目。
3.提高財產（存量）稅，降低收入（流量）稅。老年化社會，財富較多掌握在戰後嬰兒潮世代的老年人手上，而這些財富如果不能創造出新的價值，社會步向慢性中風，漸漸失去活力，資產負債表強大，但是損益表衰退，日本已經提供了許多昂貴的學費教訓。要將資源從房地產、存量資產引導到能夠創造新生價值的產業、社會活動之中。
相信自由市場機制，自然能夠推論出這些觀點，並不新穎，但屬於奢想，因為在民選政府體制下，執政者更願意擁抱凱因斯主義、大政府體系，希望手上的資源更多地抓在手上，所以，小政府的觀點只能是遙不可及的想望。
大國競爭是制度之爭 中美來到轉折精彩時分
但，川普任命馬斯克新設的政府效率部（DOGE），已經揮起大刀砍向美國政府的各級部門，目標很明確，縮減行政、司法兩大權力機構的權限、資源。各國政府還在為川普的瘋狂外交政策、關稅政策疲於應付之際，馬斯克的六小將對美國的內政體系揮刀，美國國際開發署（USAID）被裁撤的部分，那才叫刀刀見骨，聯準會、聯邦法院也躲不掉被檢討。
川普沒有連任包袱，DOGE來自於企業界，而且不是傳統的企業，是用程式與世界對話的物種，對比官僚體系就是外星生物，整治行政、司法體系，六親不認，採用AI智能治理模式，繼續下去，科幻電影場景會現實化。
DOGE是很大膽的作法，不僅是改革而是革命性地政府改造工程，如果能夠成事，美國會更強大。
在中美競爭格局下，美國在面對競爭之下，同時自我改造，在創造新的政府治理格局。而中國還是在舊體制下運行，近期中國有DEEPSEEK突破，以及新型戰略核潛艇出現，顯示在科研上的突破有成。本專欄之前已經討論過，大國競爭中就是制度之爭，中美不論在各個領域的競爭，還是制度比拼，現在來到轉折的精彩時分。
中美競爭的走向，投資板塊上，依舊是國防相關、AI智能製造等領域，能夠繼續吸引資金。美元降息之後依舊強勢，顯示資金仍在往美國流動。中國的科技板塊、電動車，隨著新科技突破，回補資金也要進場。
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