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右派崛起 「限制移民、反對綠色新政」衝擊核心價值 歐洲議會改選 歐盟27國「向右轉」

右派崛起   「限制移民、反對綠色新政」衝擊核心價值 歐洲議會改選  歐盟27國「向右轉」
提出「歐洲綠色新政」的歐盟執委會主席馮德萊恩爭取連任,但今年主張反移民、 反綠色新政的極右派議員大增,如果要取得更多支持票,可能被迫向右派妥協。

2024-06-05 12:10

五年一任的歐洲議會選舉,今年無疑是衝突性最高的一次,勢必改變歐洲既有的政治路線,甚至可能重新定義「移民」、「綠色新政」等歐洲視為驕傲與進步的核心價值,歐洲正在巨變的轉折點上。

二○二四年全球有七十六國舉行選舉,投票選民數逾二十億人,引起世人關注的重大選舉,從元月的台灣、二月印尼、四月韓國、五月印度,如今來到六月六日至九日的歐洲議會全面改選,接著有英國在七月四日的國會與首相改選,最後的高潮是十一月五日的美國總統大選。

 

雖然各國選舉都面臨複雜的國內議題與國際地緣政治角力,黨派與階級之間的鬥爭極為劇烈,不過今年幾個主要的選舉結果,都展現民主制度深化的成果。

 

台灣的選民給了執政黨行政權,同時也讓在野黨在國會取得多數;韓國經濟陷入困境,總統尹錫悅的執政黨在國會選舉中慘敗;而經濟快速崛起的印尼與印度,現任的執政聯盟都取得壓倒性勝利。

 

投票率料創史上新高

民調預測右派席次大增

 

接下來就是選民人數高達三.七億人、橫跨二十七國的歐洲議會全面改選。

 

今年各大民調機構的選前預測同步指出,歐洲議會選舉將會「向右轉」,政治光譜右派的政黨聯盟,將議題聚焦在「限縮移民」與「反對歐洲綠色新政」,預計在歐洲議會的席次將會大增。

 

爭取連任歐盟執委會主席(歐盟最高行政主管)的馮德萊恩(Von der Leyen ),必須從溫和保守右派立場,向右爭取極端右派議員的支持,才能確保連任。

 

當然,歐洲政壇以不同政黨之間的合縱聯盟著稱,溫和右派的馮德萊恩所領導政黨EPP,也可能出奇招,與多年來互爭霸主的中間偏左政黨S&D結盟,藉以擺脫被極端右派政策綁架的風險。

 

總之,高舉「限縮移民」與「反對歐洲綠色新政」主張的極端右派,成為左右歐洲政壇未來的關鍵力量,也讓今年的歐洲議會選舉對立情緒升高,可能創下一九七九年至今,投票率最高的一次歐洲議會選舉。

 

歐洲的極右派政黨,以「反移民」為政治主軸聲勢不斷崛起,成立剛剛超過十年的德國另類選擇黨(AfD),在今年選舉的民調支持一度高達二六%,超越德國總理蕭茲(Olaf Scholz)領導的執政聯盟(編按:AfD最近爆發連串醜聞,民調支持率大跌,稍後詳述)。

 

 

梅爾茨

梅爾茨(圖/取自CDU網站

 

「中間偏左」轉向「中間偏右」

基民盟黨魁支持度全國居冠

 

政策向右轉成為德國的主流民意,基民盟的官網首頁放著梅爾茨的獨照,以及「The right to right Time」的標語,這句標語既是「正確的時間,正確的選擇」,也隱含「適時向右轉」的意義。

 

梅爾茨與基民盟的右轉路線獲得德國選民支持,過去一整年,他的民調支持度高居全國第一,維持三○%上下;而極右派的另類選擇黨(AfD)支持度則以二○%穩居第二位。兩個右派路線的政黨支持度已超過五成。二月二十三日的國會大選,是德國歷史的重大轉折點,只要沒有重大、災難式的意外,梅爾茨將會成為德國下一任總理,帶領德國、甚至歐洲向右傾斜。

 

對於不熟悉德國政壇的讀者,我們先做快速的背景說明。就在美國總統川普大勝,共和黨取得白宮、參眾兩院,及州長改選全面勝利的當天,德國總理蕭茲(Olaf Scholz)領導的聯合政府正式崩潰。蕭茲被迫解散國會,並在二○二五年二月二十三日舉行國會全面改選。

 

蕭茲政府崩潰的同時,梅爾茨領導的基民盟則展現強大捲土重來之勢。德國前總理梅克爾(Angela Merkel)領導基民盟執政長達十六年之久,她在二一年下台,將政權交接給蕭茲後,基民盟一度深陷組織重整的低盪期;但是,梅爾茨坐穩基民盟黨魁後,將政策路線由「中間偏左」快速調整為「中間偏右」,在最關鍵的移民政策上,則旗幟鮮明地反對非法移民。

 

昔梅克爾敗將  轉戰商場致富

自稱最有能力與川普談判     

 

對照梅爾茨與梅克爾,我們看到了德國國家路線劇烈轉變的驚人力量。兩人雖然都是德國主流、保守、擁有最大政治資源的基民盟黨魁,但相同之處也就只有這點了;在其餘部分,梅爾茨幾乎一八○度翻轉了梅克爾打造十六年的德國主流價值。

 

眾所皆知,梅克爾與美國川普總統不和,但梅爾茨的政策主張卻與川普有高度雷同,加上人高馬大(身高近兩米)、商業領袖的背景,競選時也常高喊「讓歐洲再次偉大」,因此被媒體冠上「德國川普」的名號。

 

他在競選活動中也向川普「草船借箭」,大幅吸納贊成或反對川普的德國選票;梅爾茨不斷強調,所有總理候選人當中,只有他最有能力跟川普談判(不被川普欺負),為德國與歐洲爭取最大的利益。

 

梅爾茨是非常典型的「老白男」,至今住在出生的西德小鎮,信仰天主教,是個以傳統家庭價值至上的丈夫、父親、祖父,人高馬大的梅爾茨衣著光鮮、嗓門大,走到哪都是眾人焦點。

 

梅克爾則是出身東德,結過兩次婚、沒有小孩、生活儉樸,總是穿著同樣的衣服、自製馬鈴薯濃湯,言行舉止內斂而意志力堅強,是在男人世界裡破格出線的新女性。

 

梅爾茨相較梅克爾小一歲,早年兩人在基民盟內曾有激烈競爭關係,但是梅克爾獲得前總理柯爾(Helmut Kohl)的青睞,在二○○○年坐上基民盟黨魁大位,起初還讓梅爾茨擔任聯邦國會黨鞭,沒多久就撤換掉梅爾茨。

 

○二年,在黨內鬥爭中輸給梅克爾的梅爾茨,轉往商界發展,成為著名的商業律師。梅爾茨在德國政界與商界的深厚人脈,讓他成為跨國企業倚重的顧問,曾任貝萊德德國公司的監事會主席、HSBC滙豐資產、造紙企業WEPA控股,及科隆-波昂機場公司的董事、顧問等職。

 

轉戰商場成功的梅爾茨,成了身價數百萬歐元的富豪,他有輕型飛機的駕駛執照,也買了兩架私人飛機,經常親自駕駛閃亮的私人飛機跑行程。政敵批評他「浪費能源、排放大量二氧化碳」,梅爾茨則高聲為自己辯解,開飛機「用掉的油量,比跑同等距離的汽車還少、還環保」。

 

在崇尚儉樸的德國政壇,梅爾茨的財富成為政敵攻擊的目標,但他堅稱自己是「中產階級」,每一分錢都是自己努力掙來的,沒有繼承、也不是資本炒作。梅爾茨強調,中產階級生活是他的核心價值。

 

梅爾茨曾是梅克爾的手下敗將,二十年後又重返政壇,毫不遲疑地顛覆掉梅克爾的政策,還因此維持最高的民調支持度,戲劇化的轉折當然讓梅克爾難堪。

 

德國媒體發現,梅克爾新出爐的自傳,提到梅爾茨的篇幅「比她在農場裡挑選莓果的內容還少」;而在梅克爾的七十大壽會場上,梅爾茨雖然站在她的身邊,兩人卻只有禮貌性的互動。

 

梅克爾時代終結》德新總理將帶領德國、歐洲向右傾 ——基督教民主聯盟(CDU)大選政見

 

與極右派攜手立法反移民

梅克爾批評  掀萬人抗議遊行

 

媒體曾詢問梅克爾對梅爾茨顛覆移民政策的問題,她不願評論,以「大環境在變化」一語帶過。但最近梅爾茨與另類選擇黨合作推動反移民立法,梅克爾立刻以「他犯錯了」攻擊梅爾茨,瞬間點燃二月初的萬人抗議遊行。

 

向右轉已是整個歐洲大陸的趨勢。去年九月,德國南邊的奧地利保守派聯合政府垮台改選國會,前納粹分子創立的極右翼政黨自由黨(FPÖ)成為第一大黨,取得總理寶座;經過幾個月的政治角力,保守黨(ÖVP)同意參加自由黨的政府,奧地利因此出現一個由極端右派主政的政權。加上法國、義大利、德國極右派政黨不斷上揚的聲勢,歐洲大陸有全面極右派化的趨勢。

 

梅爾茨領導基民盟向右轉,實際上是防止德國全面納粹化的防線,而左派支持者在二月七日、八日的全國大遊行,表面上是警告梅爾茨,實質上則是給予梅爾茨更多的政治籌碼,將「禁止與另類選擇黨共組政府」的紅線,畫得更加明確。

 

在「不與極右派的另類選擇黨共組政府」的紅線之前,梅爾茨推動了右轉政策,獲得多數德國選民的支持,證明他放棄梅克爾路線,是政黨與德國主流民意的共識。去年,德國發生多起阿富汗、敘利亞移民持刀傷人事件,讓限縮移民、加速遣返非法移民,都獲得超過五成德國選民的支持。

 

梅爾茨對限縮移民的政策立場鮮明,他原本嗓門就大、也愛用戲劇化字眼。在競選期間,針對德國人牙疼要等很久才能看得到牙醫的問題,他用煽動語氣說「德國牙醫的時間都被移民占走了」;另外,他雖然支持烏克蘭,卻也用汙衊語氣稱,大量湧入的烏克蘭難民「是來蹭德國社會福利的觀光客」。

 

梅爾茨堅定限縮移民的立場,為他個人與基民盟維持最高民調支持度於不墜。

 

基民盟的前後任黨魁相互指責對方,梅克爾(右)公開批評梅爾茨(左)限縮移民的 政策,而梅爾茨則不點名反駁,「若前任政府做出正確的政策,現在聯邦國會根本不 會有另類選擇黨。」

基民盟的前後任黨魁相互指責對方,梅克爾(右)公開批評梅爾茨(左)限縮移民的政策,而梅爾茨則不點名反駁,「若前任政府做出正確的政策,現在聯邦國會根本不會有另類選擇黨。」(圖/達志)

 

扭轉梅克爾親中政策

公開警告德企「中國風險」

 

盤點梅爾茨主要政見,包括強化德國邊境、加速遣返非法移民、關閉有反猶太主張的清真寺、大幅裁減聯邦政府部會、減少聯邦公務員人數一成、調降個人與企業所得稅、鬆綁勞工法規、掃除企業經營的官僚障礙、設立聯邦數位部以加速推動AI與新創產業、罪犯速審速決、增加電子腳鐐監控等政策,都是大幅向右轉向的政策(詳見前頁附表)。

 

梅爾茨也試圖扭轉梅克爾的親中政策。在今年元月底公開警告德國企業,他稱自己與中小企業、超大型企業都談過,提醒德國企業要高度警覺「中國風險」。他直言,若德國企業不聽勸,仍大幅投資中國,一旦發生重大事故(major disruptions)致使重大虧損,「你們別想來找德國政府」、「德國政府是絕對不會替你們贖身的」!

 

二月二十三日的德國大選,即將接掌德國總理的梅爾茨,將徹底終結梅克爾時代,將與川普、普丁、澤倫斯基終結俄烏戰爭,將給予德國企業更大的經營自主權、也將斬斷德國企業對中國的依賴。這不只是德國、也是歐洲與世界政壇的歷史轉折點。

 

 (本文作者為紐約大學金融碩士,曾任金控公司副總經理)

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