國際知名信評機構惠譽(Fitch Ratings)在8月初下調美國債務信用評級,由最高的「AAA」降至「AA+」引起市場熱議,周三(8/23)惠譽公布對台灣最新評等為「AA」、展望穩定。
不過,惠譽也透露,事實上若排除「地緣政治風險」的考量,台灣的信評等級原為AA+。
根據惠譽最新的評等資料,在亞太地區以澳洲與新加坡拿到AAA的評等為最高,紐西蘭則拿到AA+的評等;澳門與台灣則拿到AA評等,優於香港與韓國的AA-、中國的A+,以及日本的A評等。
其中,值得注意的是,受地緣政治壓力影響,台灣與韓國因為分別受到來自中國與北韓的威脅,因此信評雙雙遭惠譽調降一個評級。
惠譽信評:台灣財政展望穩健 但因地緣政治緊張僅拿AA評等
惠譽信評亞太區主權評等主管湯馬斯魯克梅克爾(Thomas Rookmaaker)指出,台灣因為擁有極為強勁的外部融資狀況、審慎的財政管理政策,及具競爭力的經營環境,因此拿到AA評等。
但湯馬斯魯克梅克爾也分析,影響台灣評等幾項主要負面因素,包括第一、作為以出口為導向的開放型小經濟體,容易受到外部需求衝擊;第二、兩岸關係複雜又日益緊張;第三、台灣人均收入於「AA」評等區間經濟體相對較低。
惠譽預測,由於全球經濟走勢疲軟且疫後半導體產業處於顯著下行週期,台灣經濟成長率將從2022年的2.4%放緩至2023年的1.%。其中,雖然經濟衰退可能已觸底,但出口增長仍為負,且這不僅只發生在台灣,對韓國和整個亞太地區也是如此。
但湯馬斯魯克梅克爾對民間消費動能的看法相對樂觀,認為可望保持強勁,成為整體經濟成長動能關鍵,主要受益於政府推動疫後復甦的支持措施,例如:總金額佔GDP比率為0.6%的普發現金,及疫後邊境管制鬆綁所帶來的正面效應。
惠譽看台灣2024年經濟表現 成長率可望回升至2.8%
至於對2024年的展望,由於惠譽認為科技產業週期有望於2023年年末好轉,預期台灣2024年的經濟成長率將回升至2.8%。湯馬斯魯克梅克爾進一步說明,資訊技術持續進步將有力推進台灣經濟發展,但仍易受制於全球經濟成長下行風險加劇,以及半導體產業週期延遲復甦影響。此外,兩岸緊張關係加劇和人口老化等結構性逆風,也可能增加台灣中期經濟成長前景所面臨的挑戰。
對於台灣的外部財政在惠譽授評國家和地區中仍屬最強勁行列,惠譽解釋主要得益於強健的外部資產負債表,與持續了約40年的經常帳順差,台灣保持了龐大的淨外部債權人部位且外匯存底充裕。
值得注意的是,台灣的公共財政狀況也優於許多「AA」評等區間經濟體。惠譽預測,2023年台灣政府總赤字佔GDP的比率為0.2%,已批准的政府預算赤字佔GDP的比率為2.8%,而在評等處於「AA」區間的經濟體中,該指標中位數為2.1%。
台灣政府債務健康 惠譽:債務佔GDP比率低於同評等經濟體
此數據反映出,惠譽預期台灣政府年度所得稅課稅收入高於預算數,這會抵消政府旨在緩解民衆生活成本壓力,並支持疫後復甦所新增的財政支持舉措(佔GDP比率為1.8%)。惠譽預測,2024年台灣政府總赤字將穩定在佔GDP 0.3%的水平。
惠譽預估,台灣政府債務總額佔GDP的比率將在2023年底降至33%,遠低於評等處於「AA」區間的經濟體指標中位數的44.7%。惠譽認為,台灣政府債務總額佔GDP比率仍將持續微幅下降,在2027年底可望降至30.7%,而台灣政府相應公共債務未償餘額上限,維持在遠低於名目GDP 50%的水準,反映政府持續遵循審慎財政管理政策的態度。