歷經今年2月中國「間諜氣球」事件造成的延宕,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)今(18)日抵達北京,重啟旨在修補雙方關係、強化溝通渠道的會晤行程。據英國廣播公司(BBC)分析,此行布林肯將就「修補關係」、「緩和貿易衝突」並「避免戰爭」等三個關鍵領域展開對話。另據美官員透露,布林肯18日預計拜訪中國外交部長秦剛、中央外事工作委員會辦公室主任王毅,19日或將會晤中國國家主席習近平。
布林肯此行是繼2018年10月以來,再次有美國國務卿到訪北京,也是拜登政府訪問中國最高層級的官員。據美國有線電視新聞網(CNN)報導稱,布林肯正於北京進行一次意義重大的訪問,目的是在美中緊張關係激化數月後,引導雙邊重回正軌。
兩國政府官員都表示對這次訪問的期望不高,中國國務院官員日前受訪時稱,他預期訪談不會有太多可交付成果。另一邊,美官員則將此行定調為恢復與中國的正常溝通渠道,以避免兩大強權間發生衝突。
BBC就布林肯此次出訪擬出三個預期談話關鍵:
首先是「修補關係」。
據報導,布林肯的訪問是為了重建任何形式的外交互動。白宮國安會印太事務協調官(Kurt Campbell)日前在行前簡報中表示,現在是再次談判的好時機,因為這將降低衝突發生的風險,並強調「我們不能讓可能使我們破裂的分歧阻礙我們在全球優先事項上取得進展,這需要我們所有人共同努力。」
然而,中國對布林肯訪問的反應有些冷淡。中國外交部長秦剛14日晚間在與布林肯的通話中指出,「很明顯誰應該為最近的關係惡化負責」。他並揚言,美方應尊重中方關切,停止干涉中國內政,停止以競爭為名損害中國主權、安全和發展利益。
報導分析,美國淡化了此次訪問的任何重要事件。而以外交術語來說,會議的唯一成果,似乎就是「會議已經舉行了」本身。
第二,「緩和貿易衝突」。
拜登與中國的關係一開始並不順利,部分原因是他一直不願取消其前任川普制定的貿易措施。這包括對中國製造的產品徵收數十億美元的進口關稅。
在某些領域,拜登採取了更嚴厲的措施,限制美國向中國出口晶片,以保持美國在最先進電子技術方面的優勢。作為回應,中國頒布了自己的禁令,禁止美國最大的製造商美光公司(Micron Technology)銷售的晶片。
最後是追求「避免戰爭」。
據報導,間諜氣球事件後,輿論稱中國正考慮向俄羅斯運送武器,這些武器將立即用於對烏克蘭的作戰中。美政府官員最近放棄了這些指控,消除了兩國間爭議性的問題,因為該問題有可能將俄烏戰爭變成美中之間的代理人戰爭。
另外,美中各自的軍艦也持續於台海及南海對峙。
※本文授權自新頭殼,原文見此。
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