全球化走向多極化、美中合作走向美中競爭,成為國際秩序的新現實,而台灣必須加強經濟韌性、確保半導體領先地位,才能應對國際環境爭端與緊急事態。
最近在西班牙馬德里參加北約跨大西洋高峰論壇,我以台灣代表身分出席。論壇聚焦俄烏戰爭、北約組織、美中關係、能源、半導體供應鏈、印太戰略。當然,台海緊張局勢也是會談重點之一。
期間歐洲代表在乎的,是如何能讓俄烏戰爭落幕,是否應讓烏克蘭申請進入北約的議題。西方大致認為,普丁不會使用大規模毀滅性核武,但對於戰爭拖延的不確定性,感到高度不安,又中國持續在經濟和軍事上協助俄羅斯,也讓西方感到強烈威脅。
至於美中關係仍然是重中之重。持續惡化的美中關係,對歐洲盟友意味著要被迫選邊站,歐洲要依靠美國在區域間維持穩定,對烏克蘭的軍事援助,也大都跟著美國腳步,但其兩難在於歐洲在經濟上需要中國,例如,德法兩國的領袖,日前相繼前往中國與習近平會面,表達在經濟上希望與中國合作,法國總統馬克宏甚至提出歐洲戰略自主的想法,倡議不要完全配合美國。
國際秩序來到一個新現實——過去三十年的全球化走向多極化,軸心從美中合作走向美中競爭。近日,美國國安顧問蘇利文清楚揭櫫對中政策:在戰略上長期競爭,在經濟上則從脫鉤走向降低風險。