中共20大》習近平搞「造神」！防民怨擴散、為繼續掌權鋪路，一次看懂他連任可能對台灣帶來的3個影響

在蔡文軒看來，中國領導人習近平，幾乎篤定能在20大，連任中共中央總書記、中央軍委主席等職務，並於2023年兩會召開時，連任國家主席；不過，為了消弭新冠肺炎疫情肆虐、經濟不振所引發的民怨，強化繼續掌權的正當性，習近平透過官媒與幹部大力宣傳、造神，形塑「萬民擁戴」氛圍，猶如「20大的預演」。

蔡文軒在這篇論文中舉例，今年4月，《新華社》不僅於官網架設「近鏡頭‧溫暖的瞬間」專欄，以圖文回顧習近平執政歷程，強調其親民形象，還自5月下旬起，陸續推出50集關於習近平的網路短片《足跡》，宣稱要帶領民眾認識「一路走來的習近平」。

「如果今天習近平的地位，真的很穩固、沒有挑戰，他不需要做這麼多行為來造神。換句話說，他是不是在國內、國際上，都面對許多問題，導致他的權力，其實沒有想像中穩固？」金門大學國際暨大陸事務學系助理教授林瑞華說。

國內外都面臨挑戰　習近平的權力不若想像中穩固？

「國內方面，就是疫情。」林瑞華指出，上海封城不只造成一般民眾不滿，「體制內」的黨員、公務員，這些被動員去疫情第一線，執行防疫工作的人員，亦開始醞釀「體制內的不滿」。

此外，疫情也對中國經濟造成嚴重衝擊，就官方數據來看，今年第2季，中國國內生產毛額（GDP）年增率僅0.4%，上半年只有2.5%，相對全年成長5.5%的目標，還有一大段距離，「經濟不好、年輕人失業率大增，這些都對習近平造成很大影響。」林瑞華強調。

國外方面，林瑞華稱，中美關係緊繃，從貿易戰、科技制裁，到今年9月美國聯邦參議院外交委員會通過的「台灣政策法案」（Taiwan Policy Act of 2022）都可看出，「美國正在調整其兩岸策略，某種程度上，就是拉台灣來對抗中國。」

而中美兩強的下一波衝突，極可能與美國大選有關。政治大學東亞研究所特聘教授王信賢分析，從美國前總統川普，近期頻頻批評拜登政府的俄羅斯、中國政策來看，2024大選已經起跑，「美國大約有7成民眾反中，強硬抗中也是民主、共和兩黨共識；所以，隨著大選開跑，美國可能會對中國更加強硬。」

在「內外夾擊」的處境下，若習近平順利連任，他會如何處理台灣問題？

▲新冠肺炎疫情嚴重衝擊中國經濟。

一、兩手策略更明顯　嘴上說「和統」但軍事動作頻頻

「台灣問題，關乎中國和其他國家的關係，尤其是中美。因為，習近平現在挑戰的，是美國霸權地位。」林瑞華說，從川普到拜登，美國「拉台抗中」政策日益明顯，也對中共造成了刺激，美國眾議院議長裴洛西訪台後，共軍在台灣周邊海域，舉行大規模軍演，即為一例。

根據林瑞華觀察，近1、2年，無論輿論或官方談話，對台強硬的聲音，都在發酵，「雖然不一定是官方定調，但至少是官方有意讓這些愛國主義、民族主義，或針對兩岸關係的言論，去擴張、發酵，沒有制止它。」

林瑞華預期，習近平對台的兩手策略，將變得更明顯，「所謂『和平統一』，對先前的領導人而言，像胡錦濤時期，是最優先的；但，現在會發現，『和統』雖然說還是說，不過，他們有在增加軍事動作。」

▲不只川普，拜登政府對中國，亦採取強硬立場。

二、反獨、促統、促融、反對外部勢力干涉

王信賢研判，在習近平繼續掌權的前提下，未來5年，包括反獨、促統、促融、反對外部勢力干涉等措施，都是習的必做之事，「但他會花很大力氣在『反獨』和『反對外部勢力干涉』上，簡單來講，就像他常批評民進黨政府『倚美謀獨』、美國『以台制華』這些事。」

許多人好奇，究竟有沒有「統一時間表」？王信賢指出，從習近平的言論來解讀，「是有的」，但那完全是北京當局本身的主觀意願；若進一步問，有沒有「武統時間表」？「我認為，武統是沒有時間表，或者，應該說，武統取決於中美戰略競爭的互動。」

「不過，『促統』還是有困難。」王信賢解釋，現在中國遇到的經濟、社會問題，可謂「改革開放以來之最」，可預期，習近平接下來會多放些心力在國內，「畢竟，經濟是個壓力，經濟起不來，何來他說的『民族偉大復興』？」

三、一國兩制方案　將包含3大元素

長期研究習近平的政治大學國關中心主任寇健文認為，習近平抱持很強的「民族偉大復興」信念；因此，他理想中的「一國兩制」方案，會包含3個元素。

首先，是「一國」高於「兩制」；其次，是愛國者治台，這2個元素，都已用於香港；最後，則是台灣的社會、經濟發展，必須依附在中國的整體發展之中。

寇健文不諱言，20大後，就算中共宣稱要「民主協商」，但「台灣只能在他們已界定的原則以外的部分，進行討論。所以，我覺得，未來幾年，我們的壓力，會變得比較大。」

▲「一國兩制」在香港的實施，使當地失去了民主自由的生活方式。

強化黨國對社會的控制　習近平讓中國走回頭路

在中研院院士吳玉山眼中，習近平統治下的中國，黨國對社會的控制不斷加強，「這和鄧小平、江澤民、胡錦濤，走了一個相反的趨勢。」換言之，習近平不但沒有遠離毛澤東的極權主義，還折返過去；對此，吳玉山以「再毛化」（ReMaoization）一詞稱之。

「10年前，我們以為，習近平會是中共最弱的一個領導人，現在呢？他已經讓中國和以前大不相同。但，這並非不會改變，未來，中國還是可能發生很大轉變，我們得花許多時間、精神，去密切關注，如果不這樣做，我們怎麼曉得，是什麼樣的力量，會影響到我們？」吳玉山說。

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