1970年代長期嚴重的通膨問題,根本原因在於聯準會與美國政府消極面對;
如今,拜登大動作宣示對抗通膨的決心,與聯準會合作從需求面降溫著手,市場預期將犧牲美國就業。
美國總統拜登罕見於今年五月三十日投稿《華爾街日報》,談論通貨膨脹的問題,並給了非常直白的標題:「我對抗通膨的計畫」;文中,拜登對於近四十年來最嚴重的通膨,給予三個應對方案。首先,是針對現在過熱的就業狀況。在疫情前,美國非農就業人數每月增加約二十萬人,近一年的平均值則在五十萬人左右。拜登認為,藉由聯準會的緊縮政策,將有機會使每月就業人數從五十萬人下降至十五萬人,以降溫美國如今過熱的經濟復甦。這種積極面對的態度,宛如一九七九年前聯準會主席保羅.沃克(Paul Volcker)時代重現。
拜登並提到,美國政府將會就醫藥品費用降低、供應鏈瓶頸去化、降低政府開支等三項政策與聯準會配合打擊通膨,總結「如今最重要的任務,是將美國經濟由快速復甦轉換到平穩成長,並且壓低通膨」,因為現階段美國經濟上面臨最重要的挑戰,便是物價上漲的壓力。
回顧過去歷史上的通膨升溫期,白宮扮演的角色多半是反對聯準會以升息的方式控制需求,反之則希望改以政策導向,如加稅或價格管制。此次拜登大動作宣示對抗通膨的決心,並且與聯準會合作,顯示其嚴肅看待通膨的態度,並將積極從需求面的降溫著手,這是目前企業經營者與投資者最需要認真思考的習題。
本文由工作夥伴江若寧(一九九○年~,台北大學經濟系)、張中宜(一九八五年~,政治大學財管所)、黃奕穎(一九八七年~,中正大學會計所)、邱政緯(一九八八年~,台灣大學化工所)共同撰述,我們將回顧一九七○年代聯準會對抗通膨的歷史,以期使讀者對現今局勢有所啟發。
一九六五年,隨著越戰爆發,以及美國民主黨總統詹森提出重大政府支出計畫,美國財政赤字由一九六五年占GDP(國內生產毛額)僅○.二%,大幅飆升至一九六八年的二.七%;同時聯準會為因應通膨崛起,在一九六四年底開始升息,聯邦基金利率由三.五%上升至一九六六年底的五.七五%,引發經濟成長趨緩與股市崩盤,道瓊指數在一九六六年整年下跌達十九%。