南韓總統大選結果今(10)日出爐,現年61歲的在野黨「國民力量黨」候選人尹錫悅,以48.56%的得票率,險勝對手、「共同民主黨」候選人李在明(得票率47.83%),成為下任南韓總統。
在俄烏戰火延燒之際,即將於5月10日宣誓就職的尹錫悅,會如何處理南北韓議題,已成外界高度關注的焦點。
在上個月舉行的總統大選電視辯論會中,尹錫悅表示,「只有強大的威懾力量,才能維持和平。唯有追求先發制人的攻擊力,才能避免戰爭。正如烏克蘭讓我們看見的,國家安全與和平,不能僅靠白紙黑字來保護。」
外交政策立場鷹派 與文在寅大相逕庭
與現任總統文在寅相比,尹錫悅的外交政策立場,明顯較鷹派。尹錫悅曾言,若北韓出現意圖攻擊南韓的跡象,他將採取「先發制人」策略;此外,他也支持對北韓領導人金正恩及其政權施以制裁,等同宣告,和美國站在同一陣線。
由此可見,2018年4月,文在寅與金正恩,在南北韓軍事分界線握手,甚至「手牽手」先走向北韓,再走回南韓的畫面,顯然不太可能在尹錫悅任內重演。
本月初,北韓執行飛彈試射,據傳是在為研發間諜衞星,進行重要測試;此外,今年1月也傳出,北韓自2017年以來,首次試射遠程彈道飛彈的消息,挑釁意味極為濃厚。
南韓延世大學北韓問題專家奉英植(Bong Young-shik)認為,「俄羅斯入侵烏克蘭,以及來自北韓的核武威脅,都使南韓的國安危機感有所提升。尹錫悅會做出理性決策。」
「他(尹錫悅)會要求北韓,在進行任何談判前,先實現無核化。比起尋求對話,尹錫悅傾向增加部署薩德反飛彈系統,加強韓美聯合軍演,以因應北韓的飛彈威脅。」南韓智庫世宗研究所研究員鄭相昌說。
南韓反中情緒高漲 成尹錫悅勝選原因之一
除了北韓之外,外界預期,尹錫悅也會對中國,採取強硬態度;主因在於,尹錫悅曾提議,南韓應與旨在抗衡中國的美日澳印四方同盟,進行更多合作。這點,也和文在寅小心翼翼、避免激怒「最大貿易夥伴」中國的立場,大相逕庭。
對於尹錫悅勝選一事,華府智庫「新美國安全中心」(Center for a New American Security)資深分析師安德魯‧金(Andrew Kim)研判,美韓同盟應可運作得更順暢,且在北韓、中國或其他區域、全球議題上,保持同步。
中國對南韓祭出「反薩德」制裁行動,以及在冬奧開幕式上,安排朝鮮族女子穿著韓國傳統服飾等行徑,讓南韓反中情緒高漲,也被認為是「親美反中」立場鮮明的尹錫悅,能夠勝選的原因之一。
南韓智庫「韓國統一研究院」(Korea Institute for National Unification)於今年1月發布的調查顯示,超過7成南韓受訪民眾認為,中國是北韓以外的「最大威脅」。
前白宮國安會亞洲事務主任車維德(Victor Cha)稱,南韓強烈的反中情緒,讓尹錫悅獲得對中國採取強硬態度的空間。
競選期間,無論是尹錫悅或李在明,都因個人風格強烈、屢傳失言爭議,被媒體形容為「韓版川普」;如今,尹錫悅確定勝選,「親美反中」的立場,勢必會觸動兩韓、美中韓關係敏感神經,為本就詭譎多變的地緣政治發展,帶來更多不確定性。