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「今日的阿富汗當然不是明日台灣!」 專家分析關鍵6大差異

「今日的阿富汗當然不是明日台灣!」 專家分析關鍵6大差異

蕭婷方

國際總經

shutterstock

2021-08-17 11:24

美軍撤出阿富汗,首都喀布爾迅速易主,美國總統拜登清楚表明,不會將阿富汗戰爭交給下一任總統;言下之意,美國將不再干涉阿富汗內政。

美國此舉,不僅投注阿富汗20年人力、與高達1兆美元的支出付諸流水,連帶也讓國際聲譽大受損傷,讓美國的可信度再度成為台灣輿論關注焦點。

不少人認為,美國今日為自身利益放棄阿富汗,美國恐在台海戰爭時放棄台灣…。

7月2日凌晨三點,美軍撤著夜色撤出在阿富汗最大的空軍基地—巴格蘭(Bagram Airfield),阿富汗當地指揮官也在隔日凌晨才赫然驚覺美軍已無預警拋棄這場20年的阿富汗戰爭,軍心瞬間潰散。

 

隨後,阿富汗局勢迅速惡化,時隔僅45天,阿富汗民兵組織塔利班(Taliban)迅速佔領阿富汗各大主要城市,前總統賈尼(Ashraf Ghani)15日逃離首都喀布爾,塔利班政權如今已進入阿富汗首都喀布爾並佔領了總統府,並成立「阿阿富汗伊斯蘭酋長國」。

 

今起,又傳塔利班將開始殺戮清算,阿富汗最年輕的27歲女市長加法里(ZarifaGhafari)面對局勢不清的前景,也絕望表示,「我坐在家裡,等他們來殺我!」

 

由於政局動盪大量難民出逃,軍聞網站《Defense One》以美方官員與照片披露,美國一架C-17「全球霸王III」型運輸機16日從喀布爾撤出約640名阿富汗人,原本機組員沒打算載這麼多人,但已獲准撤離的阿富汗人驚慌失措跳卸貨門,最後是擠滿人強行起飛;Asvaka新聞社在推特公布一段影片,有至少3人攀上飛機升空後,從飛機上墜落斃命。

 

 

撤軍符合美方利益  保存國力不無限支持累贅盟友

 

美國在911恐攻之後,對庇護蓋達組織首腦賓拉登的阿富汗發動反恐戰爭,推翻當時統治者塔利班。在阿富汗20年戰爭,初估死亡美軍2448人、聘僱人員3400人、其餘傷者不計其數;花費更高達1兆美元以上,代價極高。

 

今,美國放棄阿富汗,更嚴重損及美國國際信譽。

 

為此,美國總統拜登周一在白宮發表演說,先是承認神學士接管阿富汗的速度比預期快,撤軍遠不完美;他也指責前任總統川普讓神學士坐大。

 

不過,他也聲明,阿富汗政府潰敗速度之快,反而彰顯撤軍決策是正確的,因為美國軍隊不應該、也沒有辦法為不願為自己而戰的軍隊戰鬥,或是為此犧牲生命。

 

前外交部長歐鴻鍊分析,美國在越戰時期,受國內民意壓力毀諾、撤出越南,造成越南全面赤化;阿富汗一役長期在外用兵,大量耗費國家資源,又同步中國崛起的壓力,就動搖美國履行對阿富汗國際承諾的政治意願。

 

歐總結,美國此舉雖然有損國際形象,卻是「務實」、符合國家利益的做法;言下之意,美國也不會無限期支持一個不積極、並可能成為累贅的盟友。

 

今日阿富汗將成明日台灣? 專家揭六大差異難類比

 

台灣近期有不少政治人物將美軍撤離阿富汗的處境,類比為台灣親美的下場。

 

淡江大學戰略所教授黃介正今反駁此說法,列舉台灣與阿富汗有6大關鍵差異,兩者難以拿來類比:

 

首先,阿富汗國家內部狀況複雜,一國多制、各自為政,是失能衰敗的國家。反觀台灣,為民主國家典範。

 

其次,台灣藉由民主選出來的政權單一,沒有內戰問題,美國沒有選擇支持政權的疑慮。

 

第三,阿富汗人口組成多元,又為分散部落、族裔與信仰,難以統合;台灣則是高度城市化、族群相對集中化。

 

第四,台灣人民普遍受高等教育;反觀阿富汗戰爭20年,學校等教育系統中斷,人民識字率低落、知識化能力差,再好的設計與部隊訓練,都無法組織統合阿富汗的政治軍事力量。

 

第五,美軍在阿富汗的戰場對上塔利班組織,但台海問題上則是亞洲最強霸權的人民解放軍。

 

第六,對美國利益而言,美方在台並無「撤軍」問題,只有數千美國公民需要撤離。

 

台海若開戰 美軍將助台? 台需先自強才能得人助

 

黃介正指出,台灣與美國「無同盟、無邦交、無駐軍、無聯訓、無聯演」。美國對台政策長期為「協防台灣」,即協助台灣自我防衛。

 

一但台海發生戰爭,美國最可能的作法為,「美國國會發出譴責聲明,進行外交聲明」,最多會有美軍來台、但不出戰,僅做出明確政治表態;美台同盟作戰、或美國為台出兵幾不可能。

 

黃介正分析,拜登日前演說「美國軍隊不應該、也沒有辦法為不願為自己而戰的軍隊戰鬥,或是為此犧牲生命」,美軍助台前提下是「台灣願意為自己而戰」。日前民調有80%年輕人不願恢復徵兵制、台灣軍事後備體系弱,台灣對美雖有利益、但美方不見得對台有信心。

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