蓋亞那的險招顯示台灣在南美的潛在戰略角色

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2021-04-12 09:39

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在台灣外交部宣布即將在蓋亞那設立台灣辦公室不到24小時，蓋亞那外交部卻宣布持續堅守「一個中國」政策，並聲明與台灣沒有建立任何外交關係，由於所簽署協議溝通有誤，這項協議自此終止。這凸顯台灣在國際上所受的挑戰，但同時台灣仍然是美國在南美的重要合作夥伴。

中國施壓蓋亞那終止設處協議

如果不是中國干預，蓋亞那將成為台灣自2020年逾索馬利蘭設立「台灣代表處」之後，第二度使用「台灣」冠名的駐外館處。而因中國施壓蓋亞那終止設處協議後，蓋亞那外交部部長陶德表示：「原本的想法是設立台灣辦公室，目的只是在於促進貿易和投資，這也是一個雙方私部門做生意擴大市場的機會，但仍牽涉到地緣政治因素。」

事實上陶德與中國駐蓋亞那臨時代辦陳錫會面後，不僅即踩與台合作的剎車，也同時對中方所捐增的2萬劑中國製武漢肺炎疫苗表達感謝，並強調：「兩國自1972年6月27日建交後，中國為蓋亞那的發展做出重要貢獻。」

蓋亞那的經濟前景與戰略潛力

蓋亞那為英國前殖民地並於1966年獨立，是南美洲唯一的英語國家，該國坐擁豐富的自然資源包含稀土與石油。蓋亞那也可以成為台灣在加勒比海地區的戰略中心，例如台灣的五個邦交國貝里斯、聖克里斯多福及尼維斯、海地、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁，都是「加勒比共同體」的會員國，而此區域組織的秘書處總部設在蓋亞那的首都喬治敦，因此在蓋亞那設立台灣辦事處有其必要。

中國在蓋亞那的投資項目

2018年7月蓋亞那與中國簽署一帶一路協議，中國在蓋亞那北部海岸建設深水港，以及相關富有爭議的公共工程。時任蓋亞那總統的格蘭傑（David Arthur Granger）就否認蓋亞那落入中國的債務陷阱，並指明基礎建設對蓋亞那的發展極其重要，我們都應極力爭取，不論這援助來自於美國、中國或是英國。但有些爭議指出中國所資助的基礎設施項目未能僱用當地工人，也沒有將技術轉移給圭亞那的勞工，這使該國的經濟發展受阻。