美國民主黨總統候選人拜登宣布勝選,英國廣播公司(BBC)分析認為,中國對拜登勝選的反應可能沒想像中開心,反而是期待川普連任,讓美國內部分裂、外部孤立,由盛轉衰。
BBC分析指出,很多人以為北京會樂見川普(Donald Trump)下台,因為川普開啟對中國的貿易戰,又指責中國是2019冠狀病毒疾病(COVID-19,俗稱武漢肺炎)疫情爆發的禍首。
不過,不少分析師指出,中國領導人可能默默感到失望,原因不是喜歡川普,而是因為川普若再執政4年,對中國而言是一個大獎。川普造成美國內部嚴重分裂、在國際社會飽受孤立,這種情況若持續,讓美國由盛轉衰正是北京長久以來的期盼。
這種想法從中國官媒對美國大選的報導就可得知,報導強調的並非選舉本身,而是相關示威、對立以及美國疫情確診人數再創新高等消息。
拜登(Joe Biden)願意在氣候變遷等重要議題上尋求與中國合作,或許能讓北京得到好處,但拜登同時也承諾努力與美國盟友修復關係,在遏止中國野心方面,拜登的做法或許比獨善其身的川普更加有效。
在美國向來重要的盟友印度方面,雖然拜登副手賀錦麗(Kamala Harris)的印度血統讓印度頗感驕儌,但拜登對待印度總理莫迪(Narendra Modi)的態度可能不會有川普熱情。
在美國遏制中國崛起的印太戰略以及打擊全球恐怖主義方面,印度是關鍵夥伴,這個大方向在拜登就任後預料不變。不過,兩人若要建立私人情誼可能比較困難。
川普避免批評莫迪歧視穆斯林的爭議性政策,但拜登大膽的多,他的競選官網呼籲印度政府恢復喀什米爾地區的人權,並批評印度政府兩項引發穆斯林大型示威的法案,也就是公民法修正案(CAA)及建立全國公民登記資料庫(NRC)。
此外,在與北韓關係方面,北韓領導人金正恩恐怕也希望川普連任。金正恩和川普的「川金會」雖然搶占版面,卻沒多大實質意義,北韓依舊發展核武,美國依舊施以制裁。但拜登相反,他要求北韓先展現廢除核武計畫的意願,才願意與金正恩會面。
許多分析師認為,除非拜登陣營很快與平壤展開協商,否則美國與北韓針鋒相對的日子又要重演。
至於美國與英國向來的「特殊關係」,在拜登上任後則可能面臨下滑。畢竟老謀深算的民主黨人拜登和大砲性格的脫歐派英相強生(Boris Johnson)「看來可不像是好朋友」。
要推測兩人未來關係,或許可從兩人的過往窺知一二。2016年川普贏得總統大選時,英國同時公投通過脫歐。當時拜登和他的老闆歐巴馬(Barack Obama,時任美國總統)都不諱言,他們希望脫歐公投是另一個結果。
川普曾稱強生是「英國版川普」;拜登似乎也同意這一點,據稱他曾形容強生是川普在外表與內在雙方面的複製人。因此在脫歐議題上,拜登一開始或許會更願意和布魯塞爾、柏林與巴黎商談,而非英國。但英美畢竟有歷史淵源與深刻的外交關係,最終還是能找到共通點。
至於對俄羅斯關係,拜登曾說美國的「最大威脅」是俄羅斯,莫斯科不會忘記這點。拜登在2011年任副總統時曾說,如果他是蒲亭(Vladimir Putin)就不會再競選總統連任,因為這對國家、對他自己都不好。蒲亭也不會忘記這句話。
分析指出,俄羅斯擔心拜登就任後,華府將施加更多壓力與制裁。不過有分析師認為,至少拜登政府比川普更容易預測,即將在明年2月到期的「新戰略武器裁減條約」(New START)或許更容易達成協議。