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破除GDP迷思的 7 個思考!解讀《甜甜圈經濟學》

破除GDP迷思的 7 個思考!解讀《甜甜圈經濟學》

新冠肺炎疫情蔓延全球,一連串的衝擊與震盪,促使我們將目光從「成長」轉向「繁榮」。英國經濟學家凱特.拉沃斯以甜甜圈圖像,為全球發展,提供新經濟應有的轉變思惟。

編按:本書英文版於二○一七年初版發行,但三年前的倡議與內涵,卻完美切合當下各界對「疫後世界」價值觀轉折的論點:從一味追求成長,轉向追求平衡與韌性;作者透過層次分明的系統分析拆解「GDP成長之病」,也提出系統性的思惟轉變指引。誠如本書中文版序文作者之一、循環台灣基金會董事長黃育徵說的:「我心中的大哉問,在本書裡都有精闢討論。」

 

過去六十年來的經濟思惟告訴我們,GDP(國內生產毛額)成長是進步的好指標,且GDP成長彷彿是持續上升的一條線。然而二十一世紀需要的進步,卻有截然不同的方向。

 

重新定義「好」的標準

 

現在,「動態平衡」最能描述我們所需的進步,也就是進入甜甜圈安全、正義的空間,同時消除短缺與超限。我們要從本質改變使用的隱喻:從「好,意味著向前、向上」變成「好,意味著維持平衡」。這也會改變經濟進步的意象,從永無止境的GDP成長,變成甜甜圈中平衡的繁榮發展。

 

甜甜圈的意象新穎,但其內涵所涉及的動態平衡概念,其實呼應了數十年以來關於永續發展的思惟。

 

一九六○年代,地球被喻為「像是一艘自成體系的生命太空船」,這個想法廣受歡迎,這使得經濟學家羅伯特.海爾布隆納(Robert Heilbroner)指出:「就像所有太空船一樣,若要維繫生命,就得小心翼翼保持平衡,一方面是船體支持生命的能力,另一方面則是船上居民的需求。」

 

一九七○年代,經濟學家暨永續發展的先驅芭芭拉.沃德(Barbara Ward)呼籲全球採取行動,同時因應人類需求、權利的「內在界限」,以及地球承受環境壓力的「外在界限」;其實她正是在描繪甜甜圈,只不過用的是文字而非畫筆。

 

到了一九九○年代,倡議組織地球之友(Friends of the Earth)提出「環境空間」概念,認為所有的人都有權在地球可承受的能力範圍裡,平等地共享水、糧食、空氣、土地與其他資源。

 

當西方文化開始希望改變「GDP成長是進步的好指標」印象時,不可能直接用古老的南美洲人或毛利人的平衡世界觀取代,而必須找到新的語彙和圖像來闡述相呼應這願景。

 

這道新願景的語彙可能是什麼呢?先來個建議:人類在欣欣向榮的生命網絡中繁榮發展。的確,這說法有點長,而這也明顯呈現了我們缺乏精簡的說法,表達對我們福祉如此至關重要的事物。那麼新的圖像呢?我發現甜甜圈能扮演這角色。

 

如果這個世代作為轉捩點,將人類送上前述未來的軌道,那會如何呢?每個人都能想像一下,將自己的生活放到甜甜圈上並自問:我購物、飲食、旅行、賺錢、融資、投票與從事志工活動的方式,是否提升或降低對地球界限造成的衝擊?

 

每家公司不妨也圍繞著甜甜圈制定策略,並自問:「我們的品牌是否為甜甜圈品牌?誰的核心業務能將人類帶入安全、正義的空間?」想像一下,二十大工業國財政部長——這些國家代表世界上最強大經濟體——圍繞著甜甜圈形狀的圓桌開會,探討如何設計出一套全球金融體系,協助將人類帶入甜甜圈本體。

 

甜甜圈提供我們二十一世紀的指南針,然而,什麼決定我們能否進入安全、正義的空間呢?有五項因素確實扮演了關鍵角色:人口、分配、憧憬、科技與治理。

 

關鍵一》穩定人口成長

 

人口很重要,原因顯而易見:我們人愈多,要滿足所有人需求、權利所需的資源就愈多,因此很重要的是,全球人口規模必須穩定下來。不過有個好消息:雖然全球人口仍在成長,但是從一九七一年以來,成長速度已經顯著下降。

 

此外,這也是人類史上第一次,人口成長減速的原因不是饑荒、疾病或戰爭,而是正面因素導致的。數十年的公共投資改善了嬰幼兒童的健康、女孩子的教育以及女性生育健康醫療,並且賦予女性力量,而這些終於讓女性有能力管控家庭的規模。以甜甜圈的觀點來看,訊息相當清楚:要穩定人口規模最有效的方式,就是確保每個人的生活都能免於匱乏,高於社會基底盤。

 

關鍵二》碳排、糧食分配

 

如果人口重要,分配也同樣重要,因為極度貧富不均會將人類推出甜甜圈的界限之外。由於全球所得嚴重不均,世界溫室氣體排放的責任也高度傾斜:前一○%排放者產生約四五%全球碳排放量,而下層五○%的人只貢獻了十三%碳排放量。

 

糧食消費也極為不平均,約十三%全球人口營養不良,但他們只需三%的全球糧食供應,即可滿足其熱量需求。如果放在更大的脈絡檢視,三○%至五○%的世界糧食在收成後流失、在全球供應鏈中浪費,或從晚餐的碗盤倒入廚餘桶裡。

 

事實上我們只要在從未吃下肚的糧食中拿一○%,就有辦法終結饑饉。這些例子顯示,如果要進入甜甜圈,就需要更公平地分配人類如何使用資源。

 

關鍵三》憧憬影響消費

 

第三項因子是憧憬,也就是人們認為構成良好生活的必要事物。而決定憧憬的一大影響要素,就是我們如何生活、在哪裡生活。二○○九年,整體人類正式成為都市物種,這是人類有史以來,頭一回有半數以上人口居住在都市、城鎮,而到了二○五○年,預計將會有七○%的人類住在都市。

 

都市生活會放大周遭人群與廣告看板的影響力,而這些看板顯示了,美好生活只需要花錢購物就能滿足,於是人們便想擁有更快的車、更輕薄的筆電、更有異國情調的假期,以及最新款式的熱門電子產品。

 

經濟學家提姆.傑克森(Tim Jackson)說得很精準:「我們被說服超支,購買自己不需要的東西,只為了給人留下無法持久的印象,而且還是我們根本不在乎的人。」由於全球中產階級快速成長,我們所憧憬的生活方式將帶來顯而易見的影響,提高人類整體對地球界限造成的壓力。

 

關鍵四》基礎建設科技

 

都市化或許會助長消費主義,但也能提供機會滿足許多人的需求,比方住房、交通、水資源、衛生、糧食和能源,而且是以更有效的方式進行。

 

在二○三○年預計成為都市的土地當中,有大約六○%目前尚未建設,因此未來用於打造這些基礎設施的科技非常重要,將對社會、生態產生極為深遠的影響。

 

新的交通系統能否消除自小客車造成的交通壅塞,並以速度快、價格合理的公共運輸取而代之?現代都市能源系統能否取代化石燃料,改採屋頂式的太陽能電力網絡?建築物的設計能否自主供應大部分的暖氣、冷氣功能?都市食品的生產方式能否讓更多碳封存於土壤中,同時提供良好的工作機會?這些很大一部分都取決於科技的選擇。

 

經濟學

 

關鍵五》超脫利益的治理

 

治理也扮演著關鍵角色,無論是在地、城市層級,還是國家、區域和全球層級皆然。

 

如果要設計出符合眼前挑戰的治理架構,那麼就必須涉及深層的政治課題,對抗長期存在的利益與期待,不管是國家、企業還是社區皆然。舉例而言,全球層級需要治理架構,減少人類對地球界限造成的壓力,並以公平的方式分配其對區域、國家的衝擊。與此同時,這樣的治理架構還必須考量種種複雜的互動性,比方糧食、水資源與能源產業之間的緊密連結。

 

此外,治理架構還必須能更有效地回應意外事件,例如全球糧價危機,同時還要在新興科技中選擇一條明智的道路。這些都會仰賴二十一世紀新問世的治理形式,而且在每一個層級上,這些治理形式都會比過去有效許多。

 

人口、分配、憧憬、科技與治理這五項因素,將大幅形塑人類的未來,決定人類能否進入甜甜圈安全、正義的空間。而這正是為什麼,這些因素都持續位居政策辯論的核心。但是除非我們也改變所採用的經濟思惟,否則這些因素將無法帶來人類所需的變革規模。

 

「GDP成長」這隻布穀鳥問世於經濟大蕭條、世界大戰與冷戰對峙的時代,主宰經濟思惟逾七十年。在未來幾十年之後,我們毫無疑問將回頭檢視,並且勢必感到古怪不解:我們曾經以GDP這個如此易變、偏頗且浮面的指標,試著監督、管理我們複雜的地球家園。

 

這個時代的危機需要我們設定截然不同的目標,而我們才正開始重新想像、訂定這個目標究竟該是什麼。

 

如果這個目標是讓人類在欣欣向榮的生命網絡中繁榮發展,而且看起來相當近似甜甜圈,那麼我們如何能以最好的方式,思考經濟與整體一切的關係?

 

(本文摘自第一章,胡弘一整理)

 

甜甜圈模型

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甜甜圈經濟學

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