台灣促進轉型正義委員會在這個月發布《陳文成案調查報告》，此份報告不僅證明了台灣在過去戒嚴時期確實有侵犯人權的行為，同時也引起美國國會的關注。促轉會指出民主倡議者陳文成教授，在1981年被臺灣警備總司令部謀殺，這使得一些剛開始與台灣軍方或民間互動的美國官員相當驚訝，驚訝於台灣慘痛的民主人權進程。
謀殺疑雲
蔡總統於2018年5月主持促轉會的布達暨揭牌典禮，表示促轉會是推動轉型正義的機關，也是民主政治的創新基地，透過更嚴謹的研究方法、更多新出土的檔案史料，讓整個社會重新認識臺灣人共同的過去，尤其是戒嚴時代（1949-1987）的真相進而和解。
陳文成是31歲的美國數學教授，曾在賓州任教。促轉會指出陳文成及親友於案發前、後遭到嚴密監控，證據無法證明陳文成於在1981年7月2日被警總帶走後，有脫離警總的實力支配，且陳文成陳屍處並非第一現場，且死於他殺之可能性顯高於自殺或意外死亡。更甚者，警總介入偵辦，且威權統治當局阻礙家屬對陳文成案真相的追查與揭露。
美國本土
現在台灣是民主的燈塔，更是中共可能民主化的榜樣，也因此一些剛接觸台灣的美國官員相當驚訝於過去的慘痛歷史，尤其是當時警總甚至在美國本土，跟監、打壓陳文成。但事實上，美國國會在促進台灣民主自由的道路中，扮演重要的角色。
在《台灣關係法》第二條第c項明列：本法律的任何條款不得違反美國對人權的關切，尤其是對於臺灣地區一千八百萬名居民人權的關切。玆此重申維護及促進所有臺灣人民的人權是美國的目標。
而時任眾議員的索拉茲（ Stephen Solarz ）明言：美國國會不會容忍任何發生在美國本土上違反人權的事，包含任何恐嚇台灣人或是任何美國居民，這同時是美國向世界表明美國本土絕不是流氓政權動手的地方。
當前議題
在蔡英文總統第二任期就職的第二天，美國國會議員與高級官員，祝賀台灣人民成功為民主奮鬥，但也隨著陳文成命案的揭露，在在提醒美國官員台美合作時的政治敏感性。與此同時陳文成命案也讓美國銘記在心對台人權政策的重要性。
正如《國家安全戰略》和《印度太平洋自由開放戰略》所述，台灣如何為與中國的戰略競爭做出貢獻？當台灣面對中國破壞民主時，美國和其他國家將如何支持台灣？事實上自從2018年以來，美國國防部官員明確提高對台協防的層級。
不僅如此，美國國務院2019年針對台灣的報告表明，美國對中國利用商業及經濟利益審查台灣媒體相當擔憂。在2019年3月台美共同舉辦印太宗教自由的論壇，更為因應武漢肺炎疫情，在2020年4月舉辦「全球合作與培訓框架」，美國民主、人權和勞工事務局助理國務卿戴斯卓也發表談話，表示「眾所周知，台灣不僅帶領印太地區應對新冠肺炎，同時也鼓舞了全世界，我們非常感謝台灣帶頭抗疫。我們所有人都從『台灣模式』中獲益良多，而『台灣模式』正凸顯了民主制度明顯比威權體制在這場戰役中更具優勢。」
作者： Shirley Kan
Shirley 是研究亞洲安全事務的專家，曾於1995-2015年期間在跨黨派的國會研究處（CRS）服務，現為 GTI 創始諮詢委員。
原文：39-Year-Old Murder Mystery Corroborates Congressional Concerns
By: Shirley Kan VOL. 5, ISSUE 10 / May. 20, 2020
