歷史上民調最低的美國總統川普，不斷「踩紅線」的手法已經引起民眾反彈。 而他所造成的分化和不確定性，影響已擴及全球。
到目前為止，川普（Donald Trump）是美國二十年來最不受歡迎的總統。他今年一月二十日上任時，民調支持度是歷史上最低的。走到五個月後的今天，他的民調不但沒有好轉，還每況愈下。
我一直在思考，為什麼美國人會選出這麼不受歡迎的總統？我認為這是因為「贏得選舉」和「治理國家」兩者之間，有著極大的不同。我在選前就曾分析，川普在爭議之外，最大的資產就是他替一群相當特定的選民而發聲，獲得他們的信任。為此他必須不斷地在政治上「踩紅線」，以激烈的言行挑戰傳統價值，甚至分化選民，最後贏得選舉。
另一方面，治理國家是完全不同的事。國家機器的運轉不能仰賴單方面的偏執，川普的政見，在美國司法、立法權的制衡下，能夠實現的越來越少。但川普似乎不懂這一點，仍然不斷踩紅線。
這從川普最近開除聯邦調查局（FBI）前局長柯米（James Comey）鬧出的滿城風雨就能看出來。上周川普在推特發文，說自己因為開除柯米而被調查，但隨後川普的律師團又正式否認他被調查。雖然整件事現在仍未明朗，但川普不斷企圖用體制外的手段達成目的，已經造成許多民眾的反彈。
這也牽連到川普的經濟政策。包括他選前承諾大幅減稅與增加財政支出等，至今仍未兌現，這已經影響許多美國大企業的投資態度。川普原本以黑天鵝之姿當選美國總統，但他的這一紙經濟政策，成為資本市場眼中的希望。現在，這個失望逐漸成形之後，反而再次變成了今年下半年經濟最大的變數之一。
未來會怎麼發展，現在沒人說得定。但是我們可以確定的是，川普造成的分化和不確定性，已不只是美國的事。六月一日，川普宣布退出《巴黎協定》，等於對各國對氣候變遷與全球暖化所做的努力打了一巴掌。川普先生的煩惱，變成全世界的煩惱了。
（本專欄隔周刊出）
