歐洲一體化到歐盟分裂危機,導火線都是「經濟」,隨著英國脫歐,歐盟將面臨的高額貿易關稅、各國債務危機及民粹主義,均足以翻動產業,影響經濟變局。
自一九五二年《巴黎條約》簽訂後,歐洲以經濟為主軸逐漸聚合,旨在力抗美、中、日三大經濟體。多年後,各成員國經濟面臨發展不一的窘境,歐盟必要性受質疑,異聲四起。從英國脫歐觀察,民粹意識抬頭,「經濟」問題反成為撕裂歐盟導火線:
一、關稅壓抑經濟成長
歐盟的貿易依存度為四大經濟體中最高(歐盟八二%、中國四六%、日本三二%、美國三○%),歐盟會員國彼此交易比重高達六二.一四%,以歐盟內貿易為重心。歐盟瓦解後,每年將有高達一一九四億美元關稅額轉嫁給消費者,將使英國經濟衰退三%至五%、歐盟經濟降溫○.一%至○.二%。
二、各國債務危機
從負利率環境看,歐元區銀行盈利能力下降,侵蝕長短期借貸利潤,在一致採用歐元匯率,各國央行無效化下,無法透過貶值本國貨幣,帶動出口成長。從義大利觀察,銀行負債達到一九%,總金額達三千六百億歐元,高於第二名法國的六%,不良貸款延遲經濟成長,而英國脫歐,歐盟將失去一四五億歐元預算,明年歐盟財務預算降低, 歐洲各國申請財政補助勢必受阻。
三、民粹主義抬頭
從債台高築的義大利觀察,不但得不到歐盟一千五百億歐元紓困金,歐盟同時嚴格立法要求人民承擔八%的銀行債務,相當二八八億歐元,憤怒的民意激起反建制、反國家機制氛圍。
民主發源地的歐洲,困苦的經濟環境激起民眾積極反抗意識,如今法國失業率突破一○%,創下近二十年新高,加上難民湧進,恐攻事件叢生,五年來已造成額外十億美元的財政支出,歐盟似已瀕臨強弩之末。
歐洲一體化面臨的阻礙,追根究柢仍在「經濟」,成員國加入歐盟後,經濟成長率持續低迷,但歐盟的規範壓抑各成員國政策彈性,僅單一政策無法圓滿應對各成員國的矛盾,漸使國家、企業競爭力衰弱,民意群起求變。
在民心浮動之時,德國總理梅克爾(Angela Merkel,一九五四~)宣布競選連任,是一股安定暖流,這位帶領德國走過十一年輝煌的政治巨人,在脫歐風暴下重為歐盟注入一劑強心針。德國——現任歐盟最大經濟體,世界第三大商品出口國;GDP三.八兆美元(歐元區一六.九七兆美元)、財政支出占歐盟一一%——強健經濟實力,長期以來帶出安定、平穩的內容。
以全球五十大企業排行榜看,二○○六年歐洲占十七家,目前僅剩七家。而美國多達三十一家,中國則有八家,歐盟在世界的地位確實下滑。全球貿易角力戰,中、美各雄踞一方,歐洲雖有安定力量浮現,但穩定經濟仍為當務之急。
本文由工作夥伴施旭澤、原杰、鄧謦瀚、黃奕穎、張中宜、陳育倫共同撰稿,「我的評語」由此出發。
呂宗耀的評語
全球四大經濟板塊GDP總額52兆美元,占全球70%,但各有問題存在,企業家和投資者都將面臨四項挑戰:
(1)美元升息和川普當選總統的新環境(18兆美元GDP的美國)
(2)疑歐主義和銀行壞帳的黑天鵝再現(17兆美元GDP的歐盟)
(3)安倍未來的政治走向和QQE政策的乏力救經濟(6兆美元GDP的日本)
(4)習核心確立和產業結構調整的新變局(11兆美元GDP的中國)
我們目前最擔心的是第二隻黑天鵝會在歐元區再度引爆,歐盟/歐元區主要問題在「經濟」,2011年歐債危機後,歐洲持續以「降低開支,非增加投資」作為政策主軸,使經濟成長率之後未曾超過2%,甚至2012至13年呈現衰退,經濟成長率不佳;歐盟對於各國低迷之經濟未能拿出解決之道,對於各個成員國限制、規定繁多,且引發眾多國家民怨高漲,民粹及疑歐主義盛行,使歐盟/歐元區瀕臨分崩離析。
歐洲銀行業不良貸款率自2010年以來皆保持在5%以上水準,相較於美國、日本低於2%明顯偏高,衝擊銀行盈利及放貸能力;其中又以義大利銀行業問題最為嚴重,其不良貸款率目前已達19%(3600億歐元),已處金融危機之邊緣,今年以來歐洲銀行股指數下跌幅度達12%,反映歐洲銀行面臨的困境。
極右派主義被解讀為是當下極端民族主義或種族主義的政治崛起新勢力,以保護浪潮為主軸,川普是這樣的內容,歐盟成員國內的疑歐主義也是,疑歐政黨在歐盟主要國家的民調與選舉中崛起:
(1)義大利五星運動黨目前民調第一,領先執政民主黨超過10%。
(2)德國極右翼新選擇黨在全國民調中得到15%支持率,並擁有議會席次,是二戰後最成功的右翼政黨。
(3)極右派法國國民陣線領導人勒朋(Marine Le Pen)為2017年4月23日法國總統大選目前第一輪民調及當選呼聲最高的候選人。
(4)西班牙政黨Podemos從一小黨至今已是國會第三大黨。
(5)疑歐主義已從「地方現象」逐漸發展成「國家現象」,這隻黑天鵝前所未見,會翻動產業,也會影響經濟大變局。
法國經濟學家皮凱提(Thomas Piketty)在《21世紀資本論》說:「全球化帶來的全球財富分配的不平等,有可能導致民族主義重新抬頭」,從當下歐洲經濟衰退及移民政策(難民危機)所催化出的疑歐主義崛起,正反映這樣的內容。