台灣經濟高度依賴出口，政府推動新南向政策，許多企業紛紛前往設廠耕耘；相較於中、日、韓，這群沒有政府當靠山的台商，是否能打入當地內需市場，仍是個未知數。
二○一六年九月五日，「新南向政策推動計畫」啟動，重點包括：一、未來四年將投入新台幣四十二億元至東協十國、印度、斯里蘭卡、孟加拉、尼泊爾、不丹、巴基斯坦及紐澳等十八國。二、將東協延伸為台灣內需市場。三、強調「雙向」往來，互相投資、觀光、培訓人才。四、和各國重新簽署投保協定。
台灣東南亞政策從一九九四年「加強對東南亞地區經貿工作綱領」，到九七、○二年，每代政府均有南向計畫，再到現在的新南向政策，但一直看不到成效，是夢境嗎？還是台灣實力根本不該如此？
八○至九○年代，台灣為東協部分國家最大外資國，累計投資規模達五十三．七億美元，成為當時東協國家重要投資來源；然九○年起，中國經濟迅速崛起，積極向台商釋出投資利多，台商轉往中國投資風潮日增，導致台灣在東南亞投資金額與能見度驟降；二○○○年後，台商在中國投資加速布局，與東南亞投資的差額大幅拉大，至一五年，分別為一四一○億、四百億美元，相較日本、韓國在中國與東協國家投資同步成長，維持平衡向上現象，台灣往南去的先機，已蕩然無存。
東協十國、南亞六國中最大經濟體印度，土地總面積各四四五、三二八萬平方公里，人口六．三、十三．三億，GDP二．六、二．二兆美元，近五年平均成長率皆超過五％，高於全球平均成長率三．九六％，雖市場分散破碎、風俗民情差異極大，但人口總數、GDP總額為台灣八十四倍、九．二倍，廣大的人口及GDP總額，是有能力支撐其成為下一個潛力市場，雖其內需市場含金量淺薄，尚難與中國相提並論，但在中國成長漸緩下，確可作為台灣中國市場的延伸，但這機會不在台灣，早已被中、日、韓所盤踞。
一五年，東協十國外人直接投資（FDI）一二二○億美元，中、日、韓、台灣投資東協金額分別為八十二億、一七四億、五十七億、二十六億美元，台灣居於最後，中、日、韓企業在政府支持，協助擴建基礎建設、簽訂貿易協定下，赴東南亞企業大幅增加，相較台灣，此次新南向政策初規畫資金僅新台幣四十二億元，台灣企業在政府無法保護、資金短少情況下，新南向政策如風中殘燭，一吹即滅。
背後無穩固政府靠山情況下，仍已有許多先行企業著眼於人口紅利，率先前往設廠耕耘，確實令人動容，這群沒有政府幫忙下的台灣英雄，能否將生產基地，轉為深耕當地內需市場的能量，仍充滿著未知，更不用說虛弱的政府能量引導下，才要南向前往的台商企業。
台灣移民特質，社會內容裡欠缺主導禮教的仕紳階級，儒教束縛小，社會因而自由催化出草莽性格，不斷移動尋找活力，在這樣內容裡，中、美、歐、東南亞市場，台灣子民自會移動，不須政府八股條列的新南向政策引導，我們最擔心的是，台灣政府完全沒有足夠的積糧，先捨給南向國家，沒有捨，如何取？這是台灣新南向的哀愁，也是台灣從政府到民間，對台灣未來的興盛存亡最大的思考。
上文由工作夥伴江若寧（一九九○～，國立台北大學經濟系）撰述，「我的評語」從此出發。
呂宗耀的評語
1.美國密西根大學社會心理學教授Karl E. Weick（1936~），曾做一個實驗，將６隻蜜蜂和６隻蒼蠅裝入一只玻璃瓶中，然後瓶子平放，讓瓶底面陽，開口朝向陰暗處，蜜蜂執著地向瓶底光亮處尋找逃生口，最後在一次次碰壁中力竭而死；但蒼蠅自由胡亂飛著，在２分鐘內全找到瓶口而逃出，這個實驗告訴我們：不停轉動的腦筋才有活路，從這樣角度看台灣新南向政策，是對的：為找活路。
2.國策顧問黃天麟（1929~）說：同文同種經濟體交流，最後結果會是大吃小，以中國11兆美元GDP，對應台灣5200億美元GDP，是標準的大吃小，從這樣角度看台灣新南向政策，不同文不同種的新南向，是對的：為找活路。
3.《發現台灣》這本書這樣寫著：台灣社會的掠奪性本質，是游牧民族式的，台灣不是一個安於定居的「農耕民社會」，而是永遠在逐水草而居的民族，一個地方的牧草吃完，便會到另一個地方去求食，這是目前台灣社會的寫照，也是台灣企業出走而移民的邏輯，從這樣角度看台灣新南向政策，是對的：沒有永遠財富或機會的地方，只有移動才有機會。
4.但是，從新南向國家中的菲律賓（人口1.02億、GDP3103億美元）總統杜特蒂訪問中國、緬甸（人口5200萬、GDP 740億美元）翁山蘇姬訪問日本，所得到的中、日資源的協助條件，看台灣的新南向政策根本無法和中日勢力對敵：
1.菲律賓：
簽訂價值135億美元的中菲合作計畫，包括90億美元的低利貸款（60億美元中國政府提供、30億美元由銀行體系借貸）。
2.緬甸：
日本安倍首相承諾未來5年推動8000億日圓（2458億台幣、73億美元）規模的經濟合作方案。針對緬甸的農村基礎建設整備、就業機會創造、製造業、產業振興等九項領域，提供協助；另外提供108億日圓借款，協助緬甸修繕2座老舊的水力發電所，穩定電力供應。
5.新南向政策不容易成功。
