一張照片，不僅凸顯了敘利亞三歲男童艾倫．庫迪（Aylan Kurdi）背後所代表四百萬難民的悲劇，也終於喚醒全世界對於敘利亞難民的關注。
四年來，敘利亞各城市被戰火蹂躪成廢墟，超過半數的敘利亞人民被迫離開家園，冒險渡海，迄今二十二萬人死亡。
原本，聯合國是少數可以寄望的國際組織，它成立的宗旨在於防範與終結衝突，以及促使各國協力尋求外交解決之道，以拯救臨危者的生命。然而，中國和俄羅斯卻基於自身戰略利益考量，四度利用安全理事會（簡稱安理會）否決權，阻止聯合國介入干預，而美國也不願積極處理自己當初捅出的樓子，更造成敘利亞人陷入孤苦無依中。
曾十一度走訪敘利亞難民營，熱心公共事務的好萊塢知名女星、聯合國難民署特使安潔莉娜．裘莉（Angelina Jollie），不僅實地了解他們的處境，更長期致力於拯救難民行動。
今年四月二十四日，裘莉出席聯合國安理會召開的敘利亞人道狀況會議，發表演說，嚴厲譴責安理會的猶豫不決以及無所作為，造成敘利亞內戰和難民的處境更加惡化。她呼籲國際社會緊急伸出援手，救助敘利亞與日俱增的難民，但當時並未受到足夠的媒體關注。《今周刊》特別翻譯裘莉演說全文如下：
自從二○一一年敘利亞衝突發生以來，我曾經十一次前往伊拉克、約旦、黎巴嫩、土耳其和馬爾他，探訪敘利亞難民。
我希望其中一些我遇見的敘利亞人，今天也能夠在這裡。
我想起最近在伊拉克難民營遇見的一名母親。她可以告訴你們：當你的年輕女兒被武裝分子擄走、淪為性奴之後，你卻要嘗試活下去的感受是什麼。
目睹妻子、女兒墜海 「我在絕望的賭注裡失去愛」
我想起哈拉（Hala），住在黎巴嫩帳篷裡面，六名孤兒的其中一位。她可以告訴你們：因為母親死於空襲、父親失蹤，你年僅十一歲，但卻要分擔餵食家人責任的狀況是什麼。
我想起艾門（Ayman），一位來自敘利亞北部城市阿勒坡（Aleppo）的醫師。當一艘超載百人的偷渡船沉沒時，他親眼目睹妻子和三歲女兒墜落地中海。他可以告訴你們：當你在戰區用盡方法想要保護你所愛的人，卻在其他所有選項都無法保障安全之後，最終只能在絕望的賭注裡失去他們，那是什麼樣的掙扎。
任何一位我認識的敘利亞人，都可以比我更生動地描述這場戰爭衝突。
即使與這場衝突毫無關聯，卻有近四百萬的敘利亞難民，成為無辜的受害者。他們甚至被汙名化、遺棄，還被當作是負擔。
現在，我為他們站在這裡，因為這裡是他們的聯合國。
在這裡，無論是最小、最貧困的會員國，或最自由、最有權勢的會員國，所有國家、人民都是平等的。聯合國成立的宗旨是，阻止和終結衝突。它把所有國家帶到這裡，尋找外交解決途徑，並且拯救生命。
但我們對敘利亞卻沒有做到這一點。
這場衝突的責任，在於敘利亞內部的敵對派系，但國際社會的分裂和猶豫不決，還有那些阻止安理會履行責任的成員國，卻造成這場危機更加惡化。
二○一一年，我遇見的敘利亞難民充滿盼望。他們說，「拜託，請告訴大家發生在我們身上的事情。」當時他們相信，僅僅真相本身，就能確保國際發動救援。
當我再次重返時，盼望已轉變成憤怒。一名憤怒的父親高舉他的嬰兒，問我：「這是恐怖分子嗎？我兒子是恐怖分子嗎？」
從盼望、憤怒到絕望 「為什麼我們不值得拯救」
今年二月，我最近的一次探訪，憤怒的聲音消沉了，變成幾近放棄、悲慘和辛酸的疑問：「為什麼我們、敘利亞人民，不值得拯救？」
受困於這場衝突的敘利亞人，面對的處境是，被隔絕於每一項為了保障無辜生命而制定的法律和規則之外。《國際人道法》禁止酷刑拷問、饑饉致死、攻擊學校與醫院。但在敘利亞，這些罪行每天都在發生。
聯合國安理會擁有權力，可以對這些威脅訴求國際和平與安全，但這些權力卻擺著不用。聯合國採行「國家保護責任」概念，意味著當一個國家無法保護自己的人民時，國際社會將不會袖手旁觀，但在此刻，我們卻對敘利亞袖手旁觀。
問題並不在於缺乏資訊。我們知道在雅爾矛克（Yarmouk）、阿勒坡和霍姆斯（Homs）等敘利亞城市正在發生的任何細節。問題出在，我們缺乏政治意志。
我們不能坐視敘利亞的狀況，然後認為這並非我們無能保護和捍衛無辜者。在猶豫不決中，魔鬼已經從毀滅中再生。
我以過去十三年很榮幸成為聯合國體系一員的身分，說出了這些話。
我不認為有夠多的人意識到，每一天有多少人接受聯合國提供的食物、住所、保護和教育。但這些美好的部分，都被那些送到敘利亞的訊息所破壞：法律可以被藐視，包括化學武器可以被使用、醫院可以被轟炸、援助品可以被扣押、人民挨餓。而且，這些違法行為沒有受到制裁。
因此，我想代表敘利亞難民，向國際社會提出三個請求。
首先是，團結一致的呼籲。這是安理會發揮使命的時刻，應致力於終結衝突、達成解決方案，並為敘利亞人民負責及帶來公義。今天，能夠在這裡看見約旦、西班牙和馬來西亞（編按：安理會非常任理事國）的官方代表與會，是件非常鼓舞的事。但我們更希望看見安理會所有成員國的外交部長能在這裡，把為敘利亞找出政治解方視為一件緊急的事。
「在救贖的門前溺死」 聯合國無法阻止戰爭，也沒提供庇護
過去幾個月，我們看見敘利亞境內積極的外交工作，現在讓我們看看能為敘利亞人民做點什麼的可能性。
當我們在這裡辯論，固然很重要，但我也呼籲安理會前往探訪敘利亞難民，對他們的苦難以及該國的影響進行第一手觀察。這些難民沒有辦法前來安理會，所以，請你走向他們。
第二，我想回應那些協助敘利亞的鄰國，他們做出了非凡貢獻。
當成千上萬的難民，在通往世上最富裕的歐洲大陸門前溺死，這個畫面令人反胃。倘若不是來到絕境或走投無路，沒有一個人會願意用這種方式，讓自己的孩子面臨生命危險。
如果我們無法結束敘利亞的戰爭衝突，我們就對難民有無可推卸的道德責任，應協助他們，並提供通往安全處的合法途徑。
第三，對於那些野蠻、有計畫的性暴力加害者，需要國際社會發動更大的力量去制止。我們必須送出的訊息是，對於這些罪行，我們是嚴肅看待，且負責到底，這是唯一有希望形成威懾作用的方法。
我呼籲安理會成員國現在就開始做好準備，在未來的和平談判中，讓敘利亞女性的處境在眾多決議中，能夠充分獲得關注。
如果可以，我想用更廣泛的論點，作為最後的結論。敘利亞危機說明了我們用外交手段處理衝突的無能，導致大量的難民潮，以及數以百萬計的人民被迫失去家園、流亡在外。
今天，五百二十萬敘利亞人被迫流離失所，那是一片被排除在人道之外的大海。當我們的首要任務是停止敘利亞衝突之際，我們也應該擴大討論這項更深層的問題。
我們的時代，並不是被這場危機本身所定義，而是我們如何以國際社會的力量來處理這場危機。謝謝。
小庫迪之死，終於引發全球對敘利亞的關注，原本坐視不理的西方先進國家也開始伸出援手。（圖／Getty）
