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加入亞投行對台灣的意義

加入亞投行對台灣的意義

2015-04-23 16:04

全球主要民主國家加入亞投行,可以沖淡中國的影響力,並稀釋其控制力和利益。
若亞投行能成為亞洲版的IMF,台灣的金融產業將大步邁向自由化。

亞洲基礎設施投資銀行(The Asian Infrastructure Development Bank,亞投行)是中國向亞洲霸主地位再邁進一大步。而台灣加入亞投行所帶來的機會,則將是利大於弊。

 

跨國性的金融機構,如亞洲開發銀行(ADB)和世界銀行,提供包含基礎建設如水壩、電廠,以及環境保護等融資計畫;他們借出長期低廉的資金,以改善民眾的生活品質。這些機構並非以營利為導向,為什麼要做這些吃力的工作?答案很簡單──都是為了政治。

 

就亞投行而言,政治和經濟不可避免地摻雜在一起;確保鄰國經濟繁榮,以避免鄰國成為不穩定的來源,是好的政治考量。協助他國建立與自己相同的經濟模式,於是大家的利益趨於一致,這也是好的政治。另外,成為資源分配者,決定哪個國家或計畫可以獲得資金,並藉此成為區域金融的領導者,也是個好的政治。

 

說穿了,中國主導的亞投行與政治脫離不了關係,這也是美國強烈反對亞投行設立的原因。

 

美國在二次大戰後主導成立世銀和國際貨幣基金(IMF),當時美國是全球霸主;身為美國盟友的日本,則掌控ADB。以中國的經濟規模和影響力,主導一個重要的國際金融組織,並將總部設在北京,也是合情合理的期待。

 

幾乎每個亞洲國家都表達加入亞投行的意願,英國、德國及法國等歐洲大國也都加入了。這些國家的好處,可從幾個面向分析:首先,讓中國感覺良好,自認為是亞洲經濟的領導者,遠比讓中國以為非得用軍事力量才能取得亞洲掌控權要來得好。再者,全球主要民主國家加入亞投行,可以沖淡中國的影響力,並稀釋其控制力和利益。

 

有趣的是,同樣擁有眾多人口、強大軍事能力,且與中國關係向來不佳的印度,也有意加入亞投行,成為第二大出資者。從台灣的角度來看,印度的參與具有重大意義,台灣可以視印度為亞投行中,降低中國影響力的同盟。

 

雖然台灣成為亞投行創始會員的希望已經落空,但成為一般會員的資格應不成問題,中國也應該樂觀其成。台灣可藉由加入亞投行,成為參與國際性組織的平台。

 

過去中國一再阻止台灣加入國際性金融組織,雖然台灣並不需要這些組織的金援,但萬一爆發貨幣危機時,若能有IMF等所提供的金融後盾,等於多了一道保護網。若亞投行能成為亞洲版的IMF,那麼台灣的金融環境將會更加穩定,也有更多的籌碼,讓台灣的金融產業大步邁向自由化。

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