伊拉克危機升級 中國是最大苦主

從二○一○年底北非突尼西亞爆發茉莉花革命，一直到目前伊拉克的恐怖軍事行動，中東與北非國家一一陷入動亂。潘朵拉的寶盒被打開之後，中東地區群魔亂舞，美國、中國、歐盟、俄羅斯等大國不只失去掌控能力，還身不由己地被捲入永無寧日的衝突中。動亂，像瘟疫在阿拉伯國家擴散，誰也沒有藥方。

伊拉克預計在七月一日召開國民會議，並且依照程序重新選出總統、總理以及國民議會議長；但是在五、六月的血腥內戰後，伊拉克已經無法產生能夠全面治理國家的領袖，必須仰賴原本就各自為政、只為自身派系利益盤算的宗派首腦們，在利益交換下妥協，非常可能就此陷入不斷反覆的族群派系鬥爭中。

至於美國，已經視中東地區為雞肋，俄羅斯、中國、歐盟，則缺乏出手救援的實力，伊拉克恐將步入埃及、利比亞、敘利亞的後塵，淪為連內戰都乏人問津的邊陲國家。

美國在現任總統歐巴馬主導下撤兵伊拉克，但早已攪亂該區域的穩定。

危機「升級」至二．○  美國撤兵後 恐怖組織坐大

如果以一一年十二月十八日，美軍全數撤出伊拉克作為分界點，之前的伊拉克危機視為一．○版，那麼如今陷入內戰的伊拉克危機，則已經毫無疑義「升級」至二．○版；而新增的「功能」（或許也可稱為「病毒」），則是驚世駭俗、暴力血腥的ISIS組織。

極端恐怖組織「伊拉克與大敘利亞伊斯蘭國」（Islamic State of Iraq and al Shams, ISIS，也簡稱ISIL）勢如破竹地接連攻下伊拉克北部大城市，進逼首都巴格達，更以一張又一張血腥驚人的屠殺照片震驚全球。

ISIS的血腥軍事行動，也在六月底造成國際原油價格漲破近年新高，讓剛剛露出復甦曙光的全球經濟，再度蒙上陰影。

ISIS主張打破一百年前建立的中東秩序，目前我們所熟悉的中東國界，例如敘利亞、伊拉克、伊朗等，是在第一次世界大戰之後，由英國首相邱吉爾主導創建的中東國家邊界；但ISIS認為這是基督教帝國主義的遺毒，主張回復到十九世紀之前的阿拉伯版圖，整合伊拉克北部、敘利亞、黎巴嫩、約旦、巴勒斯坦，甚至包括以色列的「大敘利亞」地區，成立一個沒有國界、由基地組織運作的酋長國。

這當然是個不可能達成的目標，也不會被美中歐等大國接受，但是ISIS趁著美軍撤出伊拉克的真空，以及去年敘利亞推翻阿薩德總統的暴動中迅速擴大，成為賓拉登之後，讓美國最為頭疼的恐怖組織。

伊拉克今天的局勢，是對美國前總統布希最大的反諷，也是美國國家利益轉向，導致從屬國生靈塗炭的最佳例證。○三年布希以伊拉克有大規模毀滅性武器為由，大舉出兵伊拉克，除掉了當時的獨裁者海珊，但事後證明所謂的大規模毀滅性武器根本就是虛構的。而隨著國際情勢的轉變，以及美國成功發展頁岩氣，伊拉克的原油戰略價值大不如前，美軍在伊拉克八年，花掉一兆美元的預算，卻只扶植了一個軟弱無力的政府。

歐巴馬上任後，決定收拾布希的爛攤子，一一年十二月十八日將最後一批美軍撤離伊拉克，表面上為伊拉克留下一人一票的民主體制，實質上現任伊拉克總理馬基利的統治能力有限，無法處理伊拉克「什葉派vs.遜尼派」的宗教鬥爭。歐巴馬好不容易脫身，也不想再投入資源處理伊拉克問題，於是這個曾經是阿拉伯第二大石油輸出國，即使在布希手中成為實質美國殖民地，還是照樣淪為國際孤兒，任由極端暴力組織ISIS坐大，一步一步走向無政府的死亡之路。

ISIS已由盛極轉衰  血腥屠殺暴露野心真面目

伊拉克危機二．○的關鍵，在於國家陷入無政府、分裂的危機。

雖然ISIS勢力坐大，但就在國際媒體不斷大篇幅渲染ISIS如何強悍打敗政府軍的六月中旬，ISIS已經出現盛極而衰的跡象了。

北方政府軍由遜尼派與庫德族為主體所組成，原本對什葉派為主體的巴格達政府就存在高度不滿；面對ISIS的進逼，政府軍根本無心戀戰，但他們棄械潰散，卻不代表庫德族與遜尼派會加入ISIS，反而是ISIS血腥斬首、屠殺、強行推動極端教義的手法，讓北方各城的民眾與宗教領袖認清ISIS的真面目。

事實上，這些阿拉伯人彼此打來打去，已經持續了幾個世紀，我們所以會關注「伊拉克危機二．○」，主要還是擔心伊拉克一旦分裂，會造成國際油價大漲，摧毀好不容易呵護起來的經濟復甦。

伊拉克目前的原油產量占全球產量的三．六％，更重要的是，未來五年OPEC（石油輸出國組織）新增的原油產量當中，有六成來自伊拉克。伊拉克陷入分裂、或者持續的動亂，顯然會帶給國際原油市場相當程度的負面衝擊。六月下旬國際油價突然暴漲，就是ISIS對伊拉克油田的威脅擴大所造成的。

伊拉克是重要的產油國，動亂不僅衝擊國際油價，一旦油田遭破壞，中國受害最深。

ISIS逕自宣布建國  面臨存亡關頭 危機破表

更有趣的是，在美國勢力逐漸撤出之後，中國在極短時間內已經與伊拉克建立了高度密切的關聯。中國目前每天從伊拉克進口一五○萬桶原油，幾乎占伊拉克原油產量的一半，中國石油公司在當地投資四個油田，上海電氣承建發電廠，中國建材有水泥廠，中國水電也承包不少基礎建設項目。

還有，中國的民生物資用品大量輸出至伊拉克，當地的民生消費產品中，高達八成都是中國貨。因為中資國企大量投資伊拉克，目前有超過一萬名中國的主管與勞工在伊拉克，堪稱是伊拉克最大的經貿夥伴。

《富比世》雜誌就戲稱，伊拉克早就不是美國的問題了，中國的利益已經遠遠超過美國，中國與伊拉克的相互依賴程度之高，超乎外界想像。伊拉克因為內戰出現石油供給不穩的問題，中國受害最深。

這次中國機械設備工程公司有一千兩百名員工受困於ISIS的圍攻，險些成為人質，結果中國大使館花了超過一周時間，拖到六月二十七日才將受困的中國主管與勞工拯救出來，中國媒體一片罵聲。

雖然也有全面撤回的提案，但是中國國營企業頭都洗下去了，砸了那麼多的鈔票，承包了大量的政府工程，如今卻是進退兩難，伊拉克還真的成了中國的痛腳。

未來一個月，伊拉克危機二．○將會日日上演精采的升級大戲。六月二十九日，ISIS逕自宣布建國，伊拉克正式走上國家分裂的生死存亡關口，而危機破表的形勢，讓一向隱身幕後的宗教領袖都被逼上了枱面，什葉派宗教領袖西斯塔尼，在六月二十七日發表公開宣言，要求「各教派以及政治團體，在七月一日國民議會召開之前，共同商定新一屆的總統、總理、以及國民會議議長人選。」

宗教領袖破天荒站到第一線干預政治，意味著現任的伊拉克總理馬基利非常可能被迫下台；北邊的遜尼派、庫德族、南邊的什葉派，以及鄰國伊朗是否出兵、美國國務卿凱瑞的國際斡旋到底埋了什麼暗招？而經貿關係最密切的中國政府，又會如何出手來保護自己的投資，各方勢力都將在未來一個月內攤牌。

伊拉克在七月一日召開國民會議，依法必須在一個半月之內完成總理選舉，組成新政府，然而不論是恐怖的ISIS組織、現任政府、遜尼、什葉、庫德族，或者是美國、中國等國際勢力，沒有任何一方有全面主導的能力，大家都只想要拿走手邊的利益。

伊拉克可能就此陷入實質分裂，而分裂過程中若有一方有意搶奪油田，就會再度為已經漲破近三年高點的國際油價添柴火。
(本文作者為紐約大學金融碩士，曾任金控公司副總經理)