以北京、天津、青島、大連為主線的泛渤海灣區,絕對是啟動國經濟再度大成長最重要也是惟一的引擎。
先從全球經濟角度觀察,○五年全球GDP四十五兆美元,中國GDP二.三兆美元,僅次於美十二.五兆美元、日四.五兆美元與德二.八兆美元。其中最大差異在於僅有中國仍是發展中經濟體,我們觀察前五名國家在二○○○至○五年GDP增幅,美成長二七%,日下跌二%,德成長四七%,英成長五四%,而中國成長一○九%。
這樣高度成長顯示中國發展仍持續進行,也代表中國各經濟區板塊崛起活動仍未停息,這中間最重要的省思是——中國哪一個區塊即將再大起,這會給台灣帶來多大震撼,是我們要面對的最嚴肅思考。
鄧小平南巡,開創珠江三角洲風華,而後一九八九年江澤民主政,改以上海幫勢力為主軸,經濟政策採全力發展「長三角經濟區」為重點。一九九六年從「九五」計畫(第九個五年計畫)以發展上海為龍頭的長三角經濟圈為出發重心,造就了長三角十餘年暴富,也成就了二○○○年開始中國高度成長。○三年長三角經濟增長速度正式超越珠三角成為中國經濟成長火車頭,○六年長三角十六個城市GDP人民幣四兆元,比○五年增加五五六三億元,高度成長後的長三角為江澤民打下其歷史的大定位,目前在留歷史定位最急迫的,絕對是胡錦濤,我們該思考什麼?
長三角、珠三角優勢流失中
○六年是「十一五規畫」執行第一年,主要目標為「二○一○年每人平均GDP比二○○○年成長一倍」。從「十一五規畫」策略來檢視「二○○○至二○○五年」與「二○○六至二○一○年」兩期間成長內容或許有所不同。○五年長三角生產總值二.九兆元人民幣,大於京津冀(泛渤海灣)一.四兆元人民幣和珠三角一.三兆元人民幣之和,可證明在「二○○○至二○○五年」期間帶動中國高度成長主要來自於長三角快速發展,但○五年後增長開始減緩,○五年前三季,長三角GDP成長率下滑二.六%。長三角與珠三角崛起的內容——吸引低階製造業進入設廠,目前仍占很大比例,其競爭優勢很大程度上來自於低成本土地、勞動力等要素所帶來成本與價格優勢,在當下宏觀調控、資源約束日益凸顯等相關產業環境和區域環境發生變化,而導致製造成本上升時,這樣的優勢已大幅度消失下滑中。
長三角、珠三角飽和與成長減緩,點出一個實際問題:繼一九八○年代珠三角、一九九○年代長三角成長後,未來五年中國經濟要再往上發展,勢必要有新經濟區域扮演成長引擎角色。從○六年六月國務院發布《國務院推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》,將京津冀經濟發展區定位為珠三角、長三角後另一開發重心,目標成為高水準現代製造業和研發基地、北方國際航運中心和國際物流中心,看出中國發展下一步成長布局將放在泛渤海灣開發。
泛渤海灣地區(北京、天津、河北、遼寧、山東),海岸線長達五千八百公里,十八個大中城市遙相呼應,六十多個大小港口星羅棋布,是世界港口、城市群最為密集區域之一,發展條件絕不下於珠三角與長三角地區。天津市長戴相龍在接受新華社記者採訪時說:「珠三角和長三角是拉動南方、西南、中部經濟發展引擎,而西北、東北缺少一個經濟引擎,另外目前中、日、韓都在為推進東北亞區域經濟一體化進行積極磋商。而中國參與東北亞地區經濟合作,中心地帶是以京津冀都市圈為核心、以遼東半島和山東半島為兩翼的泛渤海地區。」
鄧小平南巡,開創珠江三角洲風華,而後一九八九年江澤民主政,改以上海幫勢力為主軸,經濟政策採全力發展「長三角經濟區」為重點。一九九六年從「九五」計畫(第九個五年計畫)以發展上海為龍頭的長三角經濟圈為出發重心,造就了長三角十餘年暴富,也成就了二○○○年開始中國高度成長。○三年長三角經濟增長速度正式超越珠三角成為中國經濟成長火車頭,○六年長三角十六個城市GDP人民幣四兆元,比○五年增加五五六三億元,高度成長後的長三角為江澤民打下其歷史的大定位,目前在留歷史定位最急迫的,絕對是胡錦濤,我們該思考什麼?
長三角、珠三角優勢流失中
○六年是「十一五規畫」執行第一年,主要目標為「二○一○年每人平均GDP比二○○○年成長一倍」。從「十一五規畫」策略來檢視「二○○○至二○○五年」與「二○○六至二○一○年」兩期間成長內容或許有所不同。○五年長三角生產總值二.九兆元人民幣,大於京津冀(泛渤海灣)一.四兆元人民幣和珠三角一.三兆元人民幣之和,可證明在「二○○○至二○○五年」期間帶動中國高度成長主要來自於長三角快速發展,但○五年後增長開始減緩,○五年前三季,長三角GDP成長率下滑二.六%。長三角與珠三角崛起的內容——吸引低階製造業進入設廠,目前仍占很大比例,其競爭優勢很大程度上來自於低成本土地、勞動力等要素所帶來成本與價格優勢,在當下宏觀調控、資源約束日益凸顯等相關產業環境和區域環境發生變化,而導致製造成本上升時,這樣的優勢已大幅度消失下滑中。
長三角、珠三角飽和與成長減緩,點出一個實際問題:繼一九八○年代珠三角、一九九○年代長三角成長後,未來五年中國經濟要再往上發展,勢必要有新經濟區域扮演成長引擎角色。從○六年六月國務院發布《國務院推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》,將京津冀經濟發展區定位為珠三角、長三角後另一開發重心,目標成為高水準現代製造業和研發基地、北方國際航運中心和國際物流中心,看出中國發展下一步成長布局將放在泛渤海灣開發。
泛渤海灣地區(北京、天津、河北、遼寧、山東),海岸線長達五千八百公里,十八個大中城市遙相呼應,六十多個大小港口星羅棋布,是世界港口、城市群最為密集區域之一,發展條件絕不下於珠三角與長三角地區。天津市長戴相龍在接受新華社記者採訪時說:「珠三角和長三角是拉動南方、西南、中部經濟發展引擎,而西北、東北缺少一個經濟引擎,另外目前中、日、韓都在為推進東北亞區域經濟一體化進行積極磋商。而中國參與東北亞地區經濟合作,中心地帶是以京津冀都市圈為核心、以遼東半島和山東半島為兩翼的泛渤海地區。」
由「十一五規畫」中,也可看出中國在泛渤海灣、長三角、珠三角的期望差異,珠三角與長三角已充分開發,因此「十一五規畫」重點在於區內產業調整與交通幹道強化,用以增加輻射區域,屬於調整與補強階段。
泛渤海灣區是下個成長動力
而在泛渤海灣規畫中,泛渤海灣與長三角、珠三角最大的區別在於,這裡不是在白紙一張的荒地上進行原始創業,而是對資源進行充分整合,對生產要素進行合理配置。
泛渤海灣區是下個成長動力
而在泛渤海灣規畫中,泛渤海灣與長三角、珠三角最大的區別在於,這裡不是在白紙一張的荒地上進行原始創業,而是對資源進行充分整合,對生產要素進行合理配置。
因此北京不再強調為「經濟中心」,而將發展目標明確為「國家首都、國際城市、文化名城和宜居城市」;天津則提出建設「中國北方經濟中心」,在新城市定位下,北京開始了以首鋼外遷為代表的產業轉移,同時發揮歷史文化優勢,著重發展文化創意產業;天津則以環保產業、軟體、積體電路、資訊網路、生物工程和新醫藥、新材料、新能源、汽車等產業為主要發展方向,另外針對「十一五規畫」中積極開發西部地區與振興東北計畫,泛渤海灣地區也扮演起重要橋梁的角色。回顧近三十年中國歷史,珠三角開發帶動了中國一九九二到一九九六年經濟成長超過一○%榮景,長三角開發則帶動了二○○○年至今的經濟躍進。
○七年十月中共權力大改組後,胡溫體制徹底控管中國,胡錦濤在歷史定位中如何擴出經濟版圖的大出航,而且是要超越鄧小平與江澤民打下的中國經濟歷史定位,以北京、天津、青島、大連為主線的泛渤海灣區,絕對是啟動中國經濟再度大成長最重要也是惟一的引擎,加上中國政府相繼實施降低出口退稅優惠、修改勞動合同法後,台灣目前內容形成很重要的兩面向:(一)台商往大陸投資優勢逐漸降低,回流台灣工業區發展奮鬥的趨勢不斷增加,我們已在聖戰征途中,這是大喜悅。(二)中國將集全國之力聚焦在泛渤海灣工業區的發展,前述提到的相關產業,台商企業家絕對必須嚴肅面對,這是大警訊。台灣無慮且正優質再出發,但絕對不能忽略泛渤海灣崛起對台灣的大影響。
○七年十月中共權力大改組後,胡溫體制徹底控管中國,胡錦濤在歷史定位中如何擴出經濟版圖的大出航,而且是要超越鄧小平與江澤民打下的中國經濟歷史定位,以北京、天津、青島、大連為主線的泛渤海灣區,絕對是啟動中國經濟再度大成長最重要也是惟一的引擎,加上中國政府相繼實施降低出口退稅優惠、修改勞動合同法後,台灣目前內容形成很重要的兩面向:(一)台商往大陸投資優勢逐漸降低,回流台灣工業區發展奮鬥的趨勢不斷增加,我們已在聖戰征途中,這是大喜悅。(二)中國將集全國之力聚焦在泛渤海灣工業區的發展,前述提到的相關產業,台商企業家絕對必須嚴肅面對,這是大警訊。台灣無慮且正優質再出發,但絕對不能忽略泛渤海灣崛起對台灣的大影響。