為振興經濟，中國北京政府當局正打算重新開發其東北部地區，引進軟體業、觀光業，甚至包括有機農場。
然而，今日許多當年嶄新的工廠已變成一堆鏽掉的廢鐵。過去五年，高達二千八百多萬名工人被裁員，實質失業率高達二○％。兩年前在大慶市，數千名下崗工人走上街頭抗議退休金遲遲不給付及企業裁員。
過去二十五年來中國逐步邁向市場經濟，東北卻愈來愈趕不上廣東及上海等興盛的沿海地區。目前，東北只占九％的工業生產。中國社科院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉表示，這個地區落後的主因在於市場改革。
大西部運動──北京欲矯正發展失衡
現在，北京想要予以矯正發展失衡。繼五年前發起的促進西部農村發展運動後，有了個新方向，稱為「振興東北老工業基地」。官員想讓國營企業進行重整、合併及出售，並鼓勵軟體業、觀光業，甚至有機農耕業進駐。
雖然西部並沒有被遺忘，但注意力大多已轉移到東北。北京甚至請來外國官員，例如美國商務部長伊凡斯，為這個地區打氣。「此地老舊工業基地的經濟進展將創造更多工作與機會。」伊凡斯今年六月訪問哈爾濱時表示。
這個計畫的後台大老闆是中國國務院總理溫家寶。他和國家主席胡錦濤決心為大陸貧困的內地居民創造機會，同等重要的是，倘若東北持續衰敗，勞工不安將達到沸騰。美國紐約州漢密爾頓學院的中國政治專家李成說：「領導『無法忽視它』。」下崗工人對於沿海城市的富裕頗為不平。
消弭緊張的計畫主要倚賴勞工優勢。中國急於向投資人推銷受過良好教育、薪資卻只要深圳三分之一的工人。經過數十年的國家輔導，這個資源富饒地區的基礎建設仍然良好，一些製造商若能拋開福利負擔及重整債務，或許將重拾競爭力。渴求投資的地方政府往往近乎免費提供土地。
退休金沉重──生產亦掌握政府手中
可是，這個地方的問題也很大。東北三省大約七成的生產掌握在國家，廣東省則不及兩成。當地公司仍背負退休金義務及不具生產力的資產，例如學校及醫院。這樣的政治文化是全中國最腐敗的，地方官員也不擅於和外界打交道。「儘管地方政府有意促進投資，他們不確定該怎麼放出訊息。」中國美國商會副主席威廉斯表示。
這些障礙並不會令北京當局感到困擾。目前，中國國家發展和改革委員會已經指定分別在造船、汽車、石化及其他領域等大約一百項的計畫，總投入達到七十三億美元。雖然大部分資金將來自中央，地方政府亦須出資，並試探外資意願。六月份，一百多名港澳高階企業人士應邀訪問了東北地區的公司，例如工具機廠、汽車工廠與食品加工廠。
五月份時，哈爾濱航空工業集團與東安集團合併。新公司總資產達十五億三千萬美元，員工二萬六千人，計畫出售非核心業務及精簡勞力。這項合併「是為了反映國家決心振興東北」。黑龍江省長張左己七月一日對當地媒體表示。
這個計畫的後台大老闆是中國國務院總理溫家寶。他和國家主席胡錦濤決心為大陸貧困的內地居民創造機會，同等重要的是，倘若東北持續衰敗，勞工不安將達到沸騰。美國紐約州漢密爾頓學院的中國政治專家李成說：「領導『無法忽視它』。」下崗工人對於沿海城市的富裕頗為不平。
消弭緊張的計畫主要倚賴勞工優勢。中國急於向投資人推銷受過良好教育、薪資卻只要深圳三分之一的工人。經過數十年的國家輔導，這個資源富饒地區的基礎建設仍然良好，一些製造商若能拋開福利負擔及重整債務，或許將重拾競爭力。渴求投資的地方政府往往近乎免費提供土地。
退休金沉重──生產亦掌握政府手中
可是，這個地方的問題也很大。東北三省大約七成的生產掌握在國家，廣東省則不及兩成。當地公司仍背負退休金義務及不具生產力的資產，例如學校及醫院。這樣的政治文化是全中國最腐敗的，地方官員也不擅於和外界打交道。「儘管地方政府有意促進投資，他們不確定該怎麼放出訊息。」中國美國商會副主席威廉斯表示。
這些障礙並不會令北京當局感到困擾。目前，中國國家發展和改革委員會已經指定分別在造船、汽車、石化及其他領域等大約一百項的計畫，總投入達到七十三億美元。雖然大部分資金將來自中央，地方政府亦須出資，並試探外資意願。六月份，一百多名港澳高階企業人士應邀訪問了東北地區的公司，例如工具機廠、汽車工廠與食品加工廠。
五月份時，哈爾濱航空工業集團與東安集團合併。新公司總資產達十五億三千萬美元，員工二萬六千人，計畫出售非核心業務及精簡勞力。這項合併「是為了反映國家決心振興東北」。黑龍江省長張左己七月一日對當地媒體表示。
六月時，三家大鋼鐵廠合併，合併另外幾家鋼廠的超大規模合併可能正在運作當中。上海海通證券公司分析師雍志強表示，集團愈大，在磋商採購原物料及銷售的時候就更有力。
中國也把希望寄託在該地區鄰近的日本與韓國。迄今只有大連市受益，這個少有的富裕地方聚集了數十家日本公司。撇開大連，東北只吸引到幾個外資。福斯汽車與迪爾公司（Deere & Co.）來了，安海斯—布希公司將收購一家哈爾濱釀酒廠。不過，隨著振興東北升溫，可能會有更多外資進來。跨國製造商「應該認真考慮在東北進行併購。」金戈投資公司董事長伍達德表示。
即使沒有外資，中國政府仍決心扭轉東北的衰頹。合撰傳記《溫家寶—他的崛起與管治》的香港《大公報》記者馬玲表示，這「攸關中國未來的發展」。從哈爾濱的衰敗街景看起來，這將是一項艱巨的挑戰，也是中國及其領導人不能輕忽的挑戰。
（出處By Dexter Roberts in Harbin, BusinessWeek）
中國也把希望寄託在該地區鄰近的日本與韓國。迄今只有大連市受益，這個少有的富裕地方聚集了數十家日本公司。撇開大連，東北只吸引到幾個外資。福斯汽車與迪爾公司（Deere & Co.）來了，安海斯—布希公司將收購一家哈爾濱釀酒廠。不過，隨著振興東北升溫，可能會有更多外資進來。跨國製造商「應該認真考慮在東北進行併購。」金戈投資公司董事長伍達德表示。
即使沒有外資，中國政府仍決心扭轉東北的衰頹。合撰傳記《溫家寶—他的崛起與管治》的香港《大公報》記者馬玲表示，這「攸關中國未來的發展」。從哈爾濱的衰敗街景看起來，這將是一項艱巨的挑戰，也是中國及其領導人不能輕忽的挑戰。
（出處By Dexter Roberts in Harbin, BusinessWeek）
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