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直來直往──財政部長林全 P.62

直來直往──財政部長林全 P.62

「我是很認真的,做什麼事都要求做到最好。」不輕易妥協,財政部長林全在工作上不僅以「傳教士」自居,也是完美主義者,更稱得上是拚命三郎。

「美國的警察十分客氣,很有禮貌,但只要遇到違規,一定二話不說,馬上開罰單,絕不通融;他們執法就是這麼嚴格。」這是財政部長林全勉勵財政部金融局員工的一段話,對待金融業者要客氣,但執法要嚴。

林全的個性也正如他所形容的美國警察,總是態度客氣,講話誠懇,即使做官多年,他依然保持著學界出身的靦腆、率真笑容。但他卻是十足的「綿裡針」,外表溫和,碰到不該妥協處,真箇「法律之前,人人平等」,沒有協商的餘地;即使阿扁總統出馬,也不一定有效,他是常讓民進黨內立委頭痛的頭號人物,堪稱阿扁團隊中最不妥協的內閣閣員。

最不妥協的閣員

林全的堅持與不妥協,完全表露在游內閣的財經會報上。幾個月前,他曾為了中小企業信用保證基金的定位及功能問題,與央行總裁彭淮南對各案保證的看法不同;對於行政院科技組主張將銀行投資創投上限由五%提高到一○%,林全更是不同意。

此外,林全又曾經為了兆豐金控改選董監事、開發基金要不要派董監事的問題,而與行政院副院長林信義想法相左,林全就是這樣的一個人,說他「不給面子」,也不看臉色,一點都不誇張。

對游內閣閣員如此,對朝野立委與企業主更是如此,有不少企業主多次來向林全提減稅問題,直率的林全馬上會露出「您的方式,我們暫時不可能考慮」的表情,讓同行的財政部官員都為他捏把冷汗。

不過,看在財政部顧問陳嫦芬的眼裡,林全是一位「很可愛」的部長,個性跟十多年前在中華經濟研究院時期一樣,沒什麼改變。陳嫦芬說,林全是位直來直往的人,對於不熟悉的事務,他不會輕易給意見;面對與同仁意見相異時,他還是會非常認真地聽對方說完後,立即做出明快的決策,從不拖泥帶水。

學生時期是位活躍的國民黨員

從台北市政府到中央政府,林全一路隨著扁政府而轉換不同的職位,從台北市財政局長、到行政院主計處長,再到現在的財政部長,林全始終不改鐵面無私的作風,也自始至終都沒有加入民進黨。

原來林全在學生時期即是積極的國民黨員,在美國伊利諾大學攻讀博士時,也曾辦過盛大的國慶晚會。取得博士學位返國後,因為對國民黨的財經政策灰心而退黨,此後,對政黨事務毫無興趣,即使現在身為民進黨政府的財政部長,他卻不想再為黨辯護、犧牲,而堅持作他該作的事。

「我認為政黨輪替一定要成功,否則台灣不能突破,所以我願意犧牲一些考量,至於能做到什麼地步,就看緣分。」林全說。

「我是很認真的,做什麼事都要求做到最好。」雖然不輕易妥協,林全在工作不僅像位「傳教士」,也是位完美主義者,更稱得上是拚命三郎。

最苦的日子靠安眠藥入睡

民國九十年間,為了「財政收支畫分法」的覆議案,時任主計長的林全一人扛起這個重擔,但當時政經局勢對扁政府十分不利,景氣欠佳、經濟政策一塌糊塗,也因為剛剛執政不久,部會協調能力不足,無論在媒體或立法院都處於弱勢,府院除了林全,又沒有人了解財畫法。

當時,為了要向立院及社會大眾說明,林全連最簡單的問答都是親自口述,所有的事務事必躬親。他不僅要力戰立院群雄,還要應付媒體,之間還有一大堆學者介入,他形容那段時間幾乎每天要靠安眠藥才能入睡,是他從政以來最辛苦的一段日子。

今年八月二十二日,林全率團赴美國紐約、波士頓招商,雖然首次帶著夫人吳佩凌同行, 但他每天從早忙到晚,一天趕好幾個行程,晚上又在飯店猛 K 隔天的講稿,忙到自己頭痛的毛病發作,即使回到台灣休息一周後,「心臟還是很累。」林全的求好心切由此可見端倪。

雖然全心投入工作,但林全說,他是一個不太喜歡長時間工作的人,每天早上九點鐘上班,晚上七點半下班,規定自己每天工作不要超過十小時,原因是「我必須要讓自己有時間去思考問題,才能有好的決策。」此外,身型瘦弱的林全,身體一向不太好,為了健康,他也盡量讓自己生活輕鬆,不要超時工作。

積極晉用民間企業人士

林全是歷任財政部長中,最積極晉用民間企業人士的長官,像是去年找來對公司治理很有研究的財政部顧問、行政院開發基金顧問陳嫦芬,與來自台積電、現任證交所副總古台昭夫婦,今年六月又將中華開發銀行總經理楊子江請來當政務次長,日前則找來台新金控總經理謝壽夫頂替第一金控董事長陳建隆的位子。

善用民間人士,林全更喜歡起用自己的「同學」,除了楊子江是在美國伊利諾大學就讀時的室友外,證期會主委丁克華、財政部主秘兼中區國稅局局長許虞哲與金融局組長直升華僑信保總經理的黃得豐,四人都是政大財稅所同學,讓外界出現「林全內舉不避親」的流言。

「我用自己人,就是欺負自己人,除了丁克華有升遷外,沒有人得到好處,且丁克華作那麼久的副主委,依其能力與資歷都沒話說。」面對外界的蜚短流長,林全毫不以為意地說,「人就是要發揮他的才幹,在適當位子作適當的事。」說老實話,要當林全的手下確實不輕鬆,他的要求一絲不茍,不夠認真,沒本事的,還撐不了多久。

林全說,楊子江、陳嫦芬與謝壽夫來自於民間,本身都有他們的專長與特色,像前陣子財政部為了創投業提出的要求而困擾,過創投業的楊子江出面溝通後,很快就被業界接受,「大家說我們聽不到業界的痛苦,我們就去找業界的人來,確實有很多好處。」林全說。

對於明年總統改選完,內閣總辭後最想做的事,林全說,「人生隨緣,以前離開台北市政府最想做的事是寫教科書,到現在卻還沒寫出來,而且我已經辛苦這麼多年了,如果能夠退休,享受人生也不錯。」

/小檔案/
林全小檔案

出生:民國 40 年

學歷:輔大經濟系、政大財政所、美國伊利諾大學

經濟學博士現職:財政部長經歷:政大財政系教授、台北市財政局長、行政院主
計長


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