消滅恐怖主義的法寶 P.14

在人類漫長的歷史中，恐怖主義並不罕見，每隔一段時日就會興盛一陣子。只是近來恐怖分子的破壞力愈來愈大，造成的死傷人數也愈來愈多；恐怖分子其實是高科技衍生出來的產物。這裡所說的高科技並非指電子產業，而是指當時所處環境下的先進技術。 在過去，單獨個人很難執行威力強大的破壞行動，即使古代中國經歷過幾次大規模的異族入侵，但那是戰爭行為而非恐怖活動。在炸藥發明後，破壞威力強大，讓恐怖分子的威脅成為世人的噩夢。 十九世紀末歐洲局勢混亂，開始出現所謂的「 bomb-thrower (丟炸彈的人)」，應該算是近代對恐怖分子最早的稱呼。這些丟炸彈的人多數是無政府主義者(Anarchists )，對社會不爽，對政府有意見。 無政府主義者有其理論基礎，他們認為基本上人性本善，不須由政府管束；可是政府機器出現，總是有好惡偏頗，會特別關照社會某一階層的利益，於是社會便愈來愈糟，所以沒有政府的社會比較好。 當然現代恐怖分子與無政府主義者的主張沒有關聯，只是當他們發現自己微薄的力量竟然可以發揮如此大的影響力，更加誘發其偏激的思想與乖張的行徑。而要達到這種效果，就一定要有科技技術的支援才辦得到。 回想一下，第一次世界大戰正是由恐怖分子的暗殺行動所引起的；六○、七○年代，美國也有很多飛機被挾持到古巴；另外日本赤軍連也是恐怖組織。 恐怖主義存在著嚴重的文化鴻溝，回教文化與其他文化，特別是西方的基督教文化，裂痕尤深；追本溯源，則得從十字軍( Crosades )東征談起。 中世紀回教勢力興起，社會、文化、科技的發展都比北歐、西歐等基督教國家發達，天文、數學的知識尤其先進，社會祥和，是當時西半球最進步繁華的地區。可是羅馬教皇烏爾班二世備感威脅，便號召歐洲教徒組軍東征，出兵攻打回教國家，回教徒當然猛烈反抗還擊。 十字軍前後八次東征，歷時近兩百年，儘管到後期出兵的目標不全然是衝著回教徒而來，動機也愈來愈不純正，但是基督教與回教世界就此種下千百年來仇恨的種子。 回教與基督教的關係愈來愈惡化，雙方壁壘分明，中東地區完全成為回教的勢力範圍。可是在四周環山、位處山谷的黎巴嫩卻有一特殊的現象；因為有山谷屏障， 仍留下一些基督教徒，四周卻滿是回教徒，這群基督徒即是 Maronites (馬龍)教派。黎巴嫩曾經是法國的殖民地，一九四三年獨立；由於境內信奉督督教與回教的人口參半，被政府正式承認的教派共有十八個，其中基督教派有十個，伊斯蘭教派有五個，以及三個不屬兩教的派別。 因為種族及宗教複雜，獨立之初，黎巴嫩各教派達成口頭協議，總統必須由馬龍派(基督教)人士出任，議長則為什葉派(伊斯蘭教)，總理屬遜尼派(伊斯蘭教)。 對於黎巴嫩這種基回共治的特殊結構，起初世人都在觀察其運作情形。不過相當可惜，本來這裡是近代中東最有文化的地方，還有一所「美國大學」，是回教人民學習西方文化，基督教徒了解回教文化的最佳交流場所；可是後來以色列入侵，接著敘利亞也攻占過這塊土地，於是便逐漸分裂，如今內戰頻仍、恐怖分子出沒；黎巴嫩也是當今世上，少數海外僑民比居住國內人民還多的國家。 另一個例子，巴勒斯坦解放組織的最大訴求是，當年英國把他們世居的土地交給猶太人建國成立以色列。不過同是阿拉子民，其他的阿拉伯國家不一定認同他們的需求，因為過去的兩伊戰爭、伊科戰爭，都是回教國家攻打回教國家的例子，阿拉伯自己就非常不團結，所以也不是真心關懷巴勒斯坦人的處境。 除了文化的鴻溝外，富人與窮人的代溝也是恐怖主義的溫床，加上多數回教國家並不民主，社會階層低的人既沒錢也沒權，在國內有冤沒處伸，因此只要一有問題便怪罪外人；而這些問題也許根源來自國內，但是推給西方資本主義最為方便，所以恐怖活動多以西方國家為目標。過去幾十年這類活動一直存在，只是最近恐怖分子更懂得利用現代科技，並能有效運用，讓恐怖效果發揮到極致。 去年九一一以民航機作武器， 其實我們不應該太驚訝，反而是美國 FBI 沒能早一步發現才令人意外； 未來這類行動還會更多，所以西方列強開始擔心 WMD (Weapons of Mass Destruction； 可以造成重大傷亡的武器，如核子、生化武器)技術擴散的危機。本來少數的恐怖分子不可能造成這麼重大的傷害，有了火藥之後便開始學習丟炸彈，再進而用飛機當作武器；只要新式的武器一直研發出來，恐怖分子的技術便會一直進步，威脅也就更大；到最後，以生化、核子武器殺更多人已經不是會不會發生的問題，而是什麼時候會發生的問題了。 此外，與一百年前無政府主義者單兵作戰不同，現代的恐怖活動幕後是有錢有計畫的組織，而且還相互串聯，沆瀣一氣。要維持這麼龐大的組織，一定要有國家機器的支持或默許，甚至組織本身就是一個政府。從這個角度來看，美國政府對海珊施壓，其思考邏輯便源自於此。在布希心底深處，伊拉克肯定與恐怖組織掛鉤，所以必將除之而後快。 至於亞洲，雖然也有恐怖活動，但多只存在回教徒多、政府又沒能力管制的地區。如印尼及菲律賓政府並不支持恐怖分子，只是無力壓制；也因為政府打壓，所以這些地區的恐怖活動目標多僅限於國內，自己打自己而已。峇里島是個特例，當地信奉印度教，與印尼主要的回教文化差異頗大，所以印尼的恐怖分子到峇里島是修理「外國人」，而這也是他們所能做的最大極限。 所幸這類問題在台灣或東北亞發生的機率不高，當然明顯的目標還是要多加防範，但是應該不至於成為大問題。 有心人總會有樣學樣，華盛頓的連續殺人魔嫌犯是個回教狂熱分子，連名字都改為穆罕默德，似有精神異常，也有毆妻、搶劫的前科；加上同情阿富汗，讓其有理由隨意殺人。但是這應視為獨立事件，而非常態現象。 就弱勢族群而言，恐怖分子往往被視為英雄，使得恐怖分子前仆後繼，從容就「義」。所以儘管阿富汗政權易手，但是沒有民意基礎，也很難改善當地的現狀；美國出兵伊拉克或許可以解決眼前的問題，但是更可能無濟於事。 反恐當然可以壓抑恐怖分子的氣焰，但問題的根源可能仍然存在，要徹底根除可能相當困難。首先，沙烏地阿拉伯君主制度根深柢固，很難改變；西方國家當然可以給與壓力，但是當地的有錢人一定會捍衛其地位和利益，貧窮者仍舊翻不了身。其次，回教與西方的仇視已有千年歷史，敵對心態很難在短期內化解。 強國一味研發威力強大的武器，但是自己發明卻不敢輕易使用；反倒是恐怖分子在他國境內用起來毫不猶豫，強國自食惡果，自己遭殃。 事實上，現在最強的國家，不是靠武器先進與否，而是靠經濟及文化取勝；前蘇聯就是最好的例子，拚命發展最厲害的武器，結果還沒打倒敵人，自己就垮了。六○年代美國有一句反越戰的口號：“ Make Love,Not War. ”現在仍然適用，只要改成“ Make Money,Not War. ”， 協助弱勢國家發展經濟，推動民主，人民能夠豐衣足食，不再受到欺壓，比任何反恐戰爭都來得有效。