現在、馬上、及早

楊紹華

勞保勞退

攝影／唐紹航

1427期

2024-04-24 09:53

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盤點政府歷來針對年金改革的喊話，會抓出很多具有迫切感的時間副詞。

2016年6月，總統蔡英文說：「年金制度的改革，『現在』不做，『馬上』就會後悔。」隔年，政府完成了軍公教退撫制度改革，但攸關廣大勞工的勞保年金制度，至今改革空轉。

2017年1月，時任副總統的陳建仁說：「年金改革若不『及早』啟動，勞保基金恐怕撐不久。」他還提醒：「民國116年後財務缺口幾乎是懸崖，直接跳到太平洋，要救都來不及。」

現在、馬上、及早⋯⋯，回頭看，這些喊話距今已是7年多前的事了。7年多來，勞保年金財務問題沒有解決，潛藏負債持續惡化，而勞保破產的倒數計時器也沒有片刻耽擱，終於，到了最後四年、新政府必須拆彈的終局時刻。

近年來，政府陸續透過預算撥補的方式為勞保基金輸血續命；但翻開精算報告，在制度不改的前提下，勞保基金財務確實會像陳建仁的形容，是一種墜崖式的崩潰，隨著每年以等比級數惡化的收支短缺，從破產到累積虧損破兆只需4年，再過兩年累虧兩兆元、再兩年變3兆元⋯⋯。撥補，形同杯水車薪。本期，我們提醒勞保改革迫在眉睫，也透過兩項分別針對勞工與立委的調查，凸顯民意對勞保改革的高度共識，並且盤點民眾對各種改革方向的接受程度。

改革不易，仰賴各方以理性、包容的態度溝通，以及對專業的高度尊重，就像近來國民黨立委提案修法，意將軍公教年改中的給付遞減進程喊停，引發爭議之餘，其實更需要拿出基於科學與精算的論證。畢竟，如今的勞保破產危機，就是在當年無視專業的立法過程中注定。