今年以來因全球股災蔓延,疫情勞保傷病給付支出增加,以及領取老年年金給付持續膨脹,致勞保基金水位直直落,勞保基金餘額由去年底8,447億元,截至今年9月底已縮水為7,467億元,少了近千億元。更有學者示警,一旦勞保基金水位降至5,000億元,恐要慎防擠兌潮。
台大國發所兼任教授辛炳隆表示,勞保年金改革愈晚啟動,日後要下手力道愈大。當務之急是政府須盡可能維持勞保基金於一定水位之上,「穩定民心、不要讓大家去擠兌」。他認為,因為政府最終都要撥補勞保,政府不要每年撥補一點點,而是應該一次撥補一大筆,除了穩定民心,亦可以讓勞保基金於日後市場回升時,多獲得一些收益。
過去兩年勞保基金操作績效佳,2020年和2021年投報率分別為8.33%、9.71%,收益數分別高達644億、730億元,讓政府樂觀地認為可以仰賴勞保基金收益挹注勞保基金,適度紓緩勞保危機,因此勞保2021年精算報告更將基金收益率設定為3.5%,提高至4%,這是勞保延後二年、至2028年才破產的主因之一。
但好景不常,截至今年9月底勞保基金已累虧830.9億元,不僅無力挹注勞保基金,「這也證明,年金保險寄望於金融性操作,是無濟於事,」辛炳隆如此評論。
辛炳隆表示,勞保基金水位愈往下降,民心就愈是浮動,會使勞保財務更形惡化,估計勞保基金水位一旦降至5,000億元以下,「就緊張了」,勞工會擔憂領不到錢;政府應加強撥補,以避免擠兌潮發生。
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