你一定聽過「Web2.0」，它就像是WWW的升級版， 特色就是讓使用者成為共同開發者，善用眾人智慧，產生前所未有的力量。「年金改革2.0」也是一樣的概念。這一次，執政者打開大門，邀請公民一同參與改革。
在台灣，我們一直找不到彼此認同的方法進行年金改革，視若無睹似地，只能看著怪獸一口一口吞噬整個社會：今年2月，最新的勞保基金精算報告出爐，在改革延宕多年之下，台灣因勞保提撥不足的潛藏負債，竟然又比3年前增加了1.53兆元，達到8.36兆元。
而依據2016年度中央政府總預算案，結算至15年6月底，各級政府潛藏負債高達17.9兆元，其中，勞保、軍公教舊制退休金、軍公教退撫基金等3大「年金獸」，潛藏負債總和就達17兆元。
即將在5月20日就任的總統當選人蔡英文，選前的政見之一，就是「就職後一年內推動年金改革」。由副總統當選人陳建仁當召集人的年金改革委員會，也開始運作。
《今周刊》在今年3月委託台灣指標公司所做的「民眾年金改革態度調查」中，發現支持或期待政府年金改革的民眾，與過去做過的歷次民調相比，已經逐年提高，在今年支持率來到最高峰。
這個委員會更特別的是，它將邀集所有受年金影響的團體，包括軍公教與勞工、雇主等代表一同參與。但這不是政令宣導，而是要請這些在過去互相攻擊、衝突的利益方，自己站出來面對彼此，討論出所有人都能同意的改革方案。
瑞典從1984年起就開始討論年金改革，一直到2001年才首次給付，經歷了16年的社會溝通。而台灣兩年後就要步入高齡社會，台灣主要的退休基金，幾乎都將在蔡英文的總統任內出現虧損與破產。
據了解，雖然表面上沒有動靜，但委員會已經鴨子划水，四處拜訪各部會。「其實，陳建仁與台大社工系教授林萬億拜會伍錦霖〈考試院院長〉，鋪跨院會的路，只是一小步；他們也在與司法院確認，這樣做是合法、沒有違憲。」一名熟悉委員會運作的人指出。
「實際上，他們什麼情況都已經模擬好了。如果部會、院會那邊沒辦法在時限內完成〈委員會擬出的草案〉，那就黨團〈幫委員會〉提到立法院。」這位人士透露。這次蔡英文和林萬億外柔內剛，鐵了心，就是要實現年金改革的目標。這次《今周刊》國會調查中，最多立委認為馬英九改革失敗的原因是「執政者決心不足」，如今看來，這個風險已經不成立。
這場看似無形的年金改革政策，其實是一個容器，用來承裝社會上所有對年金的期待，透過改革委員會及國是會議，引起社會對話。
第一個改革可能的方向是拉近職業別 讓複雜的基金化繁為簡。
每位公民都要繳費、支領年金，所以，大家都是年金改革的主角。如果你要參與這場台灣史上第一次的全民政策運動，就不得不重新認識，台灣的年金制度到底出了什麼問題，可能有什麼解方。
《今周刊》特別與「參玖參公民平台」合作，摘錄他們專給社會大眾清楚易懂的退休金圖解。從這之中，我們就可以看出台灣未來年金改革的大方向。
在《中華民國股份有限公司破產》一書中探討台灣年金問題的郝充仁就指出，台灣勞工，退休後主要倚賴的財務來源是勞保，而公務人員則是仰賴退撫。但是，「一個是社會保險(勞保)，一個是職業年金(退撫)，這兩個分層不同，立意也不一樣，不能放在一起比。偏偏面臨虧損、破產，就是這兩個，所以經常讓民眾搞混。」職業間的差距也愈來愈大，這個畸形的結構更加複雜。
因此，林萬億認為，未來的改革大方向，應該是「讓職業間的差距拉近」。「所以需要大家來協商，應該改多少？如果是同步改，能不能協商出一體適用，大家都一樣的算法？比方所得替代率計算、退休年齡，同樣年資、條件，是不是大家應該都一樣？」重點是，如何將台灣複雜的職業、身分等各種基金化繁為簡。
第二個改革可能的方向是讓台灣的退休基金管理走向「行政法人」化。
除了付出去的「節流」，另一個年金改革委員會將解決的議題，就沒有那麼多分歧。原來，台灣各大退休基金的報酬率總是落後其他國家，因此一直沒有辦法有效地「開源」。基金的績效管理，自然成為大家共同追求的目標。
不過，台灣的基金操作管理上，仍有許多限制。「以台灣公家機關的薪水，很難雇用到有能力操盤的團隊人才，但公務員實在沒有能力操作。」曾管理過退撫基金的朱武獻嘆了口氣：「部門就十來個人，還要處理行政業務！」
他呼籲政府，參考美國、韓國，讓台灣的退休基金走向「行政法人」化，成為一個獨立的行政機關，受政府監督，但用人、薪酬等規定不被公務員規定綁住，「如此一來，才能吸引到好的人才。」朱武獻說。
面對「年金獸」，我們沒有多餘的時間，但還有希望。蔡英文賭的，不只是台灣的政治環境轉變，她這次邀請全民參與討論年金改革，同時也是台灣公民意識的考驗。你，準備好了嗎？
