退休金新制完成立法，除了讓台灣朝先進國家福利制度跨了一大步，對於國內的企業、勞工、產業，甚至資本市場，更是產生了兩好兩壞的影響……
紛紛擾擾爭議了十四年的勞工退休金條例，六月十一日終於完成立法，受雇勞工未來的退休金將由同一雇主給付改成個人可攜帶帳戶制，這也是新制與舊制最大的不同處，按新制條例所言，退休金帳戶可以隨著勞工轉換工作帶著走，這讓原本看得到、吃不到的牛肉，一夕之間變得可以賞味，也讓台灣朝向先進國家福利制度跨了一大步。（本文轉載自391期今周刊）
勞退新制對企業最直接的衝擊則是經營成本的增加，中小企業美達利公司總經理林家豪表示，過去周休二日實施後，念及人力成本的增加，「公司增加按日計薪的臨時工比例，並減少經常性雇用的員工」，為的是維持住企業的競爭力，以對抗大陸企業的崛起，林家豪指出，現在勞退新制立法通過，不但要補足舊制的退休金，未來每月還要依固定薪資提撥六％，對中小企業來說負擔很重，甚至「吃力」。至於要如何因應，林家豪兩手一攤，表示尚待觀察，但不排除關閉台灣廠房，往大陸發展。
除了關廠歇業的潛在風暴外，其他將產生的影響包括現存的員工調薪幅度可能受限，企業將採用任何方法變相減薪，並促使企業將業務外包，以降低聘僱勞工的總量，對勞方來說都相當不利。不過，勞退新制仍有其正面意義，由於過去雇主聘用中高齡勞工都會顧忌即將退休的問題，如今新制採用可攜帶帳戶制，將具體排除中高齡勞工的就業障礙。
勞退新制也切斷了年資和退休金之間的臍帶關係，使得企業綁住資優員工的道具少了一項，這樣的結果勢必導致員工的流動率呈跳躍性攀升，不過有企業卻樂觀看待此事，認為只要企業提出比六％更高的退休金提撥比率，將吸引優秀人才前來投效，反而會使企業競爭力蒸蒸日上。（本文轉載自391期今周刊）
影響二／企業現金流量受限
工總理事長侯貞雄表示，「全台灣有近九成企業尚未提撥舊制退休金」，如果依現行通過的勞退條例第十三條規定，要求企業按月在五年內將舊年資補提完畢，估計企業新增成本要二兆六千億元，加上為因應新制，初步估計每年需提撥一千四百億元，這些「意外支出」，對企業的影響鉅大，不容輕忽。
退休金提撥率的提高，勢將增加企業經營成本，由於過去執法不力，多數企業不是不提撥，要不就是勉強從低提撥二％，現在勞退新制要求一次升高到六％，企業將面臨資金運用彈性減少，流動性風險高，尤其是中小企業，能否承受得住，萬一掀起倒閉風潮，失業率將居高不下，無異於埋下一顆影響社會安定的未爆彈。
影響三／保險、人力派遣商機多
依勞工退休金條例第三十五條規定，明年七月起，凡雇用勞工人數兩百人以上之事業，經工會同意，或無工會者經半數以上勞工同意，可選擇投保年金保險，以取代個人帳戶帳，企業則依法每月提撥工資的六％作為保費，由於保險公司對團體保費均有折扣，如此企業實質提撥率必低於六％，這對企業深具吸引力，也可以相對省下一筆支出。
此外，相對於提撥勞保局的退休金運用收益只有保障銀行兩年期定存利率，保險公司為競逐大型企業的青睞，必定打著高獲利率的招牌，甚至還可能分別為勞工量身定作，以更符合勞工的實際需要，據了解，在經濟部登記的兩百人以上企業約略二千三百家，看好這塊大餅，壽險公會正規畫退休金專屬保單，只要保險司一核准，保險業務員將傾巢而出，爭取企業購買。
保險業的商機還不止於此，條例第二十五條亦規定，勞工開始請領退休金時，應一次提繳一定金額，投保年金保險，以因應勞工存活年限超過平均餘命，能有足夠金額領取生活所需。
人力派遣業也是受惠者之一。由於新制實施後，企業為了維持獲利，在錄用員工前，會先考量比較使用人力派遣是否較符合經濟效益，並趁機檢討不適任的人員，企業不僅可以享受勞工所提供的勞務，又不必負擔退休金，一舉兩得，人力派遣業自然是滿面春風。
影響四／善用退休金資產活絡景氣
勞退新制規定符合月領退休金條件者，工作年資至少要十五年以上且年滿六十歲，勞委會預估以企業每年提撥一千四百億元速度計算，十五年後，整體資產規模將超過兩兆元，超越勞保基金，成為國內最大的退休基金，這筆龐大的資產如何有效運用管理，各方人馬垂涎不已。
專家指出，勞退基金資產規模龐大，如果能管理完善，將有助於國內資本市場的繁榮，如果將資金導引到共同基金，更能壯大市場，以美國為例，美國退休金資產投資於共同基金的總額，從九○年到○二年這十二年間投入金額增加十二倍，高達二萬四千億美元，使得退休金成為美共同基金的主要資金來源。
然而根據勞委會統計，近十六年來，勞退基金平均獲利率約六％上下，基金的資產配置，以存放金融機構為主，投資股市、債券的比率不超過三成，操作方式極端保守，不時還淪為政府護盤的工具，因此未來退休金是否擔任景氣的多頭馬車，得持保留的態度。（本文轉載自391期今周刊）
