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付出下台的代價也要做!陳時中下一個挑戰:調漲健保費率

付出下台的代價也要做!陳時中下一個挑戰:調漲健保費率
▲疫情中心指揮官陳時中昨表示想去逛街,報復性消費來花一點錢。

聯合報 / 李樹人

保險

中央流行疫情指揮中心 提供

2020-05-17 09:59

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中留任衛福部長,他昨天接受聯合報專訪談及未來施政重點,防疫有成,創下有史以來滿意度、知名度最高的他,挾超高人氣,希望發揮善於溝通的專才,挑戰另一個不可能的任務,那就是調漲健保費率。

陳時中直言,「調整健保費用,不是不講的問題」,再過不久,就需面對。健保安全準備金於明年就會低於一點五個月健保支出,陳時中表示,計畫在最快的時間內,讓民眾瞭解提高費率的必要性,進而形成共識。

「部分負擔,只能調一點點」

 

調漲健保費率幾乎是歷任衛生署長、衛福部長不敢碰觸的敏感議題,幾乎每次調漲都以政務官下台為代價,如前衛生署長李明亮。陳時中雖笑說「如果這樣下台也不錯」,但隨即正色表示,不希望每次都因此折損官員,調漲保費應有理性討論空間。

 

為解決健保財務困境,被認為有助抑制醫療浪費的就醫部分負擔最常被提出,但陳時中持保留態度。他認為,調高部分負擔不利貧苦人家,違背健保基本精神,舉例來說,調高部分負擔可能出現,「出得起五萬元的人不用死,出不起五萬元的人就沒了活下去的機會」的殘酷案例。

 

對於部分負擔,陳時中說,「只能調一點點」,例如提高檢驗、檢查部分負擔,之前外界提議每次讓患者自付一千元,對許多人來說也許沒什麼,但有人經濟能力不好,連買便當、顧三餐都成問題,怎有能力再付一千元。

 

真要調高部分負擔,陳時中認為,「需有公平機制」,他提出初步構想,先計算國人一年平均就醫次數,這就是上限,例如一年平均十次就醫,從第十一次起拉高部分負擔,且應有配套,排除重大傷病、中低收入戶等弱勢族群。

 

一九七四年,在美國科羅拉多州公路的兩座山中間,掛上巨大的橘色布簾,色彩撼動視覺;一九七八年,以四十公里的白色尼龍圍欄,像萬里長城般橫跨加州農田;一九八三年,以粉紅色布料包圍邁阿密比斯坎灣的十一座島嶼,過程中甚至清除了四十噸的垃圾;一九八五年,以金色帆布包裹巴黎的新橋,吸引三百萬名旅客造訪。這對夫妻說,「包裹像一種儀式,包裹後的歷史建物,象徵著舊意義被打包帶走,新意義即將展開。」

 

一九八九年,德國議會舉行全國直播的辯論,這是第一次通過政治投票決定要不要做一件藝術作品。他們斡旋二十四年,被拒絕三次,終於得到同意,作品將德國國會大廈以十萬平方公尺的銀色尼龍布包住,再用十五公里的藍色繩索纏繞,做成一個巨大包裹,付出十五萬美元的高額租金,展出兩周,時間一到恢復原狀。

 

這座建築象徵複雜的歷史,展出上遍國際新聞版面。人們聚集在作品前,聽音樂、吃東西、聊天。柔軟的布料與繩索,蓋住裝飾與細節,讓形狀、大小、比例呈現建築的本質。英國《衛報》形容這是「最壯觀的成就」。

 

創作精髓在於「難」,最困難的是獲得許可,需要極大的公民參與,還要說服政府機關與環保團體,跑層層申請流程、付龐大租金租建物,創作與拆除也需專業人力。為了保留自由原創性,他們不接受贊助,也沒有收入場費,收入來自販售計畫的草圖、藍圖與會議紀錄。珍妮克勞德說:「我們永遠不會做兩次同樣的事。」

 

疫情延宕  打包凱旋門成絕響

 

兩人分工,克里斯多想概念、畫草圖,珍妮克勞德負責溝通與執行。籌畫最久的作品,概念在一九七九年成形,當時紐約犯罪率創新高,中央公園入夜後沒人敢去。他們想在公園創作,提案被駁回。直到二○○一年,時任紐約市長彭博認為九一一恐攻後,人們需要希望,讓他們在中央公園道路兩邊架設鋼質門框,再懸掛七五○三面橘色織物,製成三十七公里橘色門廊。人們在下面穿梭,樂趣、美感兼具,重振紐約快樂、創新的氣氛!

 

二○○九年,珍妮克勞德過世後,克里斯多仍持續創作。從樹木、建築物包到島嶼,無所不「包」的他,成功執行二十三次大計畫,被駁回四十七次。他用溫柔的魔法,將日常風景陌生化,改變人們觀看、理解空間的方式,沒有人可以販售它、擁有它,只要單純享受。二○二○年,克里斯多逝世,遺作《凱旋門,包裹》因為疫情延宕,終於在今年九月十八日亮相。

 

因為作品最後會被拆除,它不會永遠存在,更強化了它的存在,如同人類終有一天會消逝,重要的是,我們想記得什麼?克里斯多說:「比起創造要留下的東西,創造會消失的東西,需要更大的勇氣!」

 

時間會不斷改變一個東西的意義,但意義在不同心中,有不同面貌。我們能否用藝術的方法、幽默的手段來創造新意義?是的,關鍵不是創意夠不夠,是夠不夠勇氣

 

藝術創作

逾半世紀以來,這對在藝術創作上惺惺相惜的傳奇夫妻檔,攜手打造出的經典無數。(圖/Getty)

 

凱旋門包裹

在兩人雙雙離世後,遺作《凱旋門,包裹》將成為他們留給世人的最後禮物。(圖/Getty)

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