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央行暴賺2千億的代價:年年發大財的國庫金雞母,為何卻成阻升台幣、拉大貧富差距的幫凶?

央行暴賺2千億的代價:年年發大財的國庫金雞母,為何卻成阻升台幣、拉大貧富差距的幫凶?

撰文‧黃煒軒 研究員‧黃佳盈

金融

今周刊攝影組

1402期

2023-11-01 09:28

(今周刊1402)

當一國央行每年都能無畏外部經濟風雨、穩定獲利,貢獻國庫達一成歲入,甚至國營事業9成繳庫都得靠它的時候,對這個國家的長遠發展是件好事嗎?

看看台灣,我們或許會有這問題的答案。

「今年繳1千8百多億,明年,將增加到兩千億元……。」說話的,是行政院主計總處主計長朱澤民。8月24日,行政院通過113年度總預算,公告明年歲出2.88兆、歲入2.71兆元,雙雙創下歷史新高,其中引起不少人關注的,就是朱澤民所說、同樣創下十餘年來新高的中央銀行「盈餘繳庫」數字。

 

在當日的中央政府總預算案記者會中,朱澤民談及政府來年歲入當中的「非稅課」收入時,表示將仰賴兩大財源「加碼」貢獻國庫,一是國發基金從今年的150億元增至284億元;另一,即是央行的盈餘繳庫,從今年的1千8百多億,增加至約兩千億元。

 

至於「精確」的繳庫金額是多少?在10月4日的立法院財委會報告中,央行總裁楊金龍給出了答案:2000億2706萬元。

 

楊金龍的話語一出,國內不少媒體紛以「國庫大進補」、「14年新高紀錄」,形容這張央行繳庫的亮眼成績單。

 

究竟,兩千億元是什麼概念?根據央行資料顯示,自2010年至今,除了2021年及2022年,央行每年繳庫金額都約落在1千8百億元上下,占整體政府歲入長年維持在10%左右的水平,近兩年繳庫金額占比儘管略有下降,但亦仍有7%至8%的水位。

 

央行獲利穩、聯準會暴虧

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Fed罕見虧損  營運不如台灣央行?

 

就在台灣不少輿論為央行「賺錢功力」喝采的同時,在太平洋的另一端,被譽為全球「央行之母」的美國聯準會(Fed),卻出現了百年來的罕見虧損。

 

根據聯準會今年第二季度合併財報顯示,2023年上半年,聯準會的總收入為888.49億美元,至於總支出,則達1462.33億美元;一加一減,聯準會上半年的營運淨虧損高達573.84億美元。

 

值得留意的是,573億美元尚且只是聯準會虧損的「起手式」,不少分析認為,考慮到聯準會可能繼續維持高檔利率,大幅推升利息支出,聯準會2023年全年的營運淨損失將超過1千億美元,未來兩年虧損更可能倍增至兩千億美元。

 

事實上,根據聯準會截至10月25日的財務報告顯示,其累計營運虧損已來到1132億美元;對比之下,聯準會上次報告年度營運虧損已是1915年的事,距今時隔108年。

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