整合政策、產業與新創視野 開創永續新商機

一覽國際最新碳稅趨勢 即刻採取四項行動計劃

勤業眾信聯合會計師事務所南區稅務負責人賴永發會計師指出，歐盟預計實施碳邊境調整機制（CBAM）課徵碳關稅，自2023年起至2025年止，共將試行三年；在這三年緩衝期間，歐盟進口商僅需申報其進口產品的碳排放量，尚無須支付此項稅費。預計2026年正式實行並課徵稅費，依產品在出口國生產的碳含量，購買CBAM憑證，憑證價格為依照歐盟碳交易系統（ETS）單週拍賣平均價計算，在出口國已支付過碳稅，且無出口退稅，可抵減CBAM憑證。

環保署於2021年第四季提出溫室氣體減量及管理法修正草案提案，將法律名稱修改為「氣候變遷因應法」，增訂「碳費」徵收機制，參考國際碳定價相關作法納入碳費機制，預計2023年開徵碳費。初步規劃針對每年排碳2.5萬噸以上大戶徵收，有關每公噸收取碳費金額、徵收對象、費率及獎勵補助等相關事項，仍待溫管法母法修法後，在子法訂定才能啟動定價作業。

此外，新加坡是亞洲最早實施碳稅的地區。2019年起對超過2.5萬噸的排放大戶企業徵收每噸新幣5元的碳稅，去年更建置了一個跨國碳權交易平台（CIX）。在今年2月18日公布之2022年財政預算案，碳稅稅率將自2024年起逐步由現行每公噸排放量新幣5元、提高至新幣25元，2026年將再提高至每公噸新幣45元，預計於2030年每公噸將達新幣50至80元。

而根據世界銀行報告，台灣的人均碳排量位居全球第九，目前還沒有正式之碳訂價政策，惟亞洲鄰國中國大陸、日本、韓國、新加坡、印尼早已超越台灣。由於各地開始建立碳權交易制度及徵收碳稅（或碳關稅），碳排成本及減碳表現正式內部化納入損益表，布局海外之台商應持續關注各地碳稅動態，因應相關政策調整供應鏈以因應改變。

展望未來，賴永發建議，企業可參酌四項機會與行動建議，以化危為機、開創永續發展關鍵競爭力：

第一，企業與其未來花錢買碳權，不如內部先減碳，公司應積極採用再生能源，符合法規並滿足客戶與利害關係人期待；第二，計算碳足跡，實施內部碳定價（ICP），將排碳成本反映於部門中，誘發減碳，還可將各部門繳交之碳費，作為公司發展新能源及減碳技術資金；第三，鼓勵及誘發終端客戶習慣改變，提升對於節能/環保產品需求；最後，從節能、儲能、創能各面向思考企業轉型契機，將風險化為機會。

勤業眾信聯合會計師事務所南區稅務負責人 賴永發會計師

辨識風險與機會 成功邁向淨零碳排

勤業眾信聯合會計師事務所確信服務團隊會計師施俊弘指出，根據MSCI  2022 ESG 趨勢報告，氣候變遷已超越公司治理，成為最迫在眉睫並需要投資者關注的 ESG 議題。國際日趨關注減碳及氣候變遷，許多大品牌企業從自身出發承諾淨零排放，並要求供應鏈減少碳排，市場對建立淨零碳排投資組合的需求也會增加。

根據勤業眾信日前發布之《2022年CxO永續報告》（2022 Deloitte CxO Sustainability Report），「使用較多永續性材料、提升能源效率、使用節能和對環境友善的機器設備、針對氣候變遷進行的員工教育訓練」等，為企業實施減碳所採取的前幾項熱門作為。

施俊弘建議，企業首要作為是須盤點並清楚企業自身碳排放量，以及訂定減碳策略及目標，並每年去追蹤減碳目標成效。

他進一步表示，國際上進行淨零碳排最大的挑戰，是企業不清楚在廠區、產品、能源使用中，自身的高碳排所在處，因此須進行完整的碳盤查。按時進行完整盤查排放源，並導入第三方查證提高數據可信度，政府制訂的碳定價政策（碳稅/碳費）才有收費的依據。碳盤查至揭露的過程相當耗時且繁雜，可使用對應的國際標準、碳盤查（ISO  14064-1）、產品碳足跡（ISO 14067）與能源管理系統（ISO 50001），建立完整的盤查及管理制度，才能有效設定目標與策略。

至於碳盤查後為設定減碳目標的部分，施俊弘指出，企業可透過三步驟進行：

一、透過科學基礎減量目標倡議（SBT）：確立減量標的與範疇，利用科學方法及權重計算方式，定義出每年減碳目標與額度，設定短、中與長期目標，例如:訂出哪一年要達到碳中和或是每一年要減碳多少，甚至進行內部碳定價。

二、訂定減碳策略，如更換節能設備、開發較永續的產品或服務、導入再生能源、優化製程、要求供應商和業務合作夥伴滿足特定的永續標準、取得碳權抵換等，以及同時需要提升員工的永續認知。

三、每年追蹤去碳目標達成成效並取得第三方驗證。

最後，施俊弘提醒，企業可參考國際金融穩定委員會（Financial Stability Board, FSB）於2017年6月發布之「氣候相關財務揭露建議書」（Task Force on Climate-related Financial Disclosures, TCFD）。TCFD評估氣候變遷對於公司造成的潛在影響，可協助企業建立氣候變遷風險與機會管理機制。同時，辨識風險與機會、參考《臺灣2050淨零排放路徑及策略》和《上市櫃公司永續發展路徑圖》，以及環保法規與碳稅規定，積極採取行動緩解經營風險

勤業眾信聯合會計師事務所確信服務團隊會計師 施俊弘