楊金龍走馬上任,然而眼前是匯率政策備受爭議、理事會及會計帳務運作透明度低、自身職責定位不夠明確的央行體系。如何應對這些「沉痾」,考驗著楊金龍的智慧。
二十年來第一次,央行總裁大位換人,楊金龍該怎麼做才能夠不負眾望?
當被問到這個問題,一位央行資深官員馬上以「彭規楊隨」四個字回覆。但在多位產學界高層、專家的眼中,無論從現實環境條件或國家長遠發展來看,這樣的答案不僅並不合適,甚至是個錯誤解答。
就現實環境來看,前任央行總裁彭淮南在位二十年,給外界最深刻的印象之一,就是對新台幣匯率「長期干預」、「阻升不阻貶」;直到高唱「美國優先」的川普就任美國總統,在他死命緊盯匯率操縱國下,新台幣匯率才瞬間掀開鍋蓋,去年一年猛升近八%。「川普壓力」未來不會減緩,因此,長期阻升匯率的「彭規」,顯然已不容於客觀現實。
各界專家普遍認為,減少匯率干預對台灣經濟發展並非壞事,問題是,經過二十年不斷阻升新台幣,並連帶造成台灣外匯存底異常膨脹之後,楊金龍此刻要因應現實扭轉積習,勢必也將面臨不少挑戰。
挑戰一:讓台灣外匯存底管理更靈活
扭轉積習的第一個挑戰,是改變社會大眾長期存在的錯誤觀念。
「楊總裁是否願意教育我們的立法委員、媒體及人民,外匯存底的真實意義與影響是什麼?」多位金融業高層不約而同指出,過去二十年來,當媒體報導台灣外匯存底的世界排名不斷挺升時,往往是把外匯存底視為國家財富並且沾沾自喜,但央行從未扭轉視聽,強調購買外匯存底其實是「增加新台幣負債、買入美元資產」,形式上等同歐美的QE,應該是僅能用在經濟危難時的短期手段。