立法院在11月8日初審通過監理沙盒機制的「金融科技發展與創新實驗條例」草案，預計本會期可完成三讀立法；18日，在高度的朝野共識下，不到一小時就完成黨團協商。
此法案能如此快速修法非常值得肯定，若通過後，可以避免政府關起門來做決策，也將允許業者申請金融創新實驗。
目前草案規定首次核准以一年為限，之後每次申請延長實驗時間不得超過半年，總實驗期間以三年為限，創下金融監理沙盒全球最長實驗期，也讓台灣成為全球第五個擁有監理沙盒制度的國家，更是全球大陸法系中，第一個立法推動金融監理沙盒的國家。
事實上，去年9月，金管會也研擬推動類沙盒「領航計畫（pilot program）」，或可稱為「台版」金融監理沙盒，在形式及意義上類似監理沙盒，鼓勵「銀行」運用金融科技提供創新金融服務，像是中信銀的指靜脈ATM提款、凱基銀行的行動支付X卡都是成功的例子，不過類沙盒目前似乎僅試行於銀行業者。
未來，金融科技（Fintech）勢必衝擊市場更加開放，不僅是金融產業的變革，還會影響其他產業的發展。在金融科技浪潮來襲，鋪天蓋地席捲全球的此刻，台灣還能夠置身事外？以台灣的監理環境，金融監理沙盒機制要成功，必須有以下三個要點：
1. 具備完整配套措施：銀行業者認為，不管未來如何修法，都要有完整配套措施，除了透過金融監理沙盒提供環境，讓新創業者不受現行法規限制從事新創，育成計畫也很重要。
Fintech，先找IBM公司把基礎設施建置好，再邀新創業者進駐；再者，招攬Fintech人才來共同開發，也要找育成中心來配合，招攬Fintech業者在當地註冊、生根發展。
2. 政府須加以輔導諮詢與模擬機制：沙盒是一個讓Fintech業者試行創新的金融服務或產品的空間，施行一段時間後，主管機關據此評估可行性，是一個容許牴觸現有法規、嘗試創新的實驗空間。
Fintech「去中心化」的特質，顛覆金融服務必須由銀行提供的傳統模式，讓科技新創業者找到進入金融業的切入點，不過卻很有可能牴觸現行法規，因此，包括美國、英國、歐盟、新加坡等國便推出「金融監理沙盒」。
3. 法規要配合同步修改：最重要的應該是如何讓新創業者進入類沙盒實驗後，能夠真正把新創產品上線。新創業者在沙盒試行時，主管機關同步觀察，是否會牴觸舊有法規，或沒有規範到的行為？有哪些現行法規需要修改、增訂的，並同步搭配法規修改，否則只會淪為在沙盒裡試行，卻無法真正施行的窘境。
通過沙盒的服務與商品實際運作後就必須適用新的監理法規，這樣金融創新才能真正落地，否則法規一日不鬆綁，業者將錯失站上全球產業新浪頭的機會。金管會也可以透過金融營業執照分級，進行差異化管理。
金融創新是台灣金融市場長遠發展必走之路，監理沙盒機制提供我們學習有限度的容錯空間，期待台灣在監理制度開放與金融創新之間可以取得更大的平衡，協助金融產業發展，創造雙贏。
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