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依賴大陸日深 香港成內向型經濟 P.102

依賴大陸日深  香港成內向型經濟 P.102

可以預見,未來的中國,無論經濟政策或政治議題,都將會有所反覆,而香港人卻又只能期望這些反覆每次都能「軟著陸」。事到如今,香港在這個年代,就更像是一個事事仰主子鼻息的「殖民地」了。

隨著「中、港更緊密經貿關係安排(CEPA)」簽訂,容許廣東省內四個城市,東莞、中山、佛山、江門等地居民,以個人身分到香港旅遊;接著是將有關安排擴大到北京、上海等大城市。其實中央為了「挺港」和「挺董」,近期不斷給與香港許多好處,從更緊密經貿關係、港澳珠大橋、個人自由行以至東江水減費等,都是為了振興香港經濟,繼而穩定香港政局。從香港的角度看,這都是「及時雨」。


中央挺港 內地反彈聲浪大

但大陸內地省市不論在官方層面,還是在民間層面,均同時存在對中央現行「挺港政策」的不滿。易位而處,從內地官民的角度想想:香港回歸之後,既不需像內地省市那樣向中央上繳任何稅項,連軍費也是中央負擔的。但是,香港在這樣優越的條件下經濟仍然大幅下滑,反過來要向內地伸手。

更令內地(尤其是廣東)官民心裡忿忿的是,香港有難就向中央求助,並借中央之勢壓逼地方;也許港府並無此意,但客觀環境已令內地官民有此感覺,並認為香港傷害了大陸內地一方的利益。雖然有些項目是雙方得益的(例如港澳珠大橋),但當中仍有不少利益摩擦。只要登入大陸內地網站,就可以發現這種情緒反彈比比皆是。

在東江用水問題方面,雖然香港的用水量減少,可以要求減少供應,但從廣東的角度看,這是雙方簽定的合約,應該有協議精神;而且,解決分歧後來還是由中央在背後協調,作為地方官員當然不好受。還有,廣東收的水費少了,將影響他們的投資回本期,並將有連鎖反應,難怪有關方面牢騷滿腹。

開放自由行方面,大陸內地一些地方官員的反彈也極大,主要是開放的步伐太急、太快,中央拍板,地方連哼一聲的機會也沒有。這次急而全的「開快車」方式,據說是由主管旅遊的副總理吳儀親自拍板,大刀闊斧,議決即行。


助港措施 QDII年底出台

繼自由行之後,近日又有消息指出,中央在董建華七月到北京述職期間拍板的一籃子救港方案中,也包括「合資格境內機構投資者機制」(QDII)及人民幣離岸中心的構思。QDII這個極受內地利益團體爭議的金融措施,其實港府稍早便竭力向中央遊說,在今年三月董建華上訪北京時曾與高層官員談過有關計畫,但完全沒有具體執行方案。後來SARS疫症出現,有關商討亦擱置下來。

「七一」遊行過後,可以說整個遊戲規則也倒轉了。以前,香港在爭取自身利益的問題上,中央必須從全局出發,考慮香港與地方利益的相沖或兼容問題;但「七一」後,政治味濃的「挺港」思惟瀰漫中央決策層,這亦解釋了一些過去港人不敢想的助港措施一個接一個踏浪而來。

QDII早在兩年前便提到議程上,但一直只聞樓梯響,主要原因是內地與股市相關的利益團體,因擔心資金外流而找各種理由大加反對,結果各種可以解決的技術問題相繼出現,QDII的推出完全看不到合適的時機。可以說,QDII的出台是需要一股壓得住強大內地反對力量的支持,而此刻中央挺港的意願,正提供了QDII推出所欠缺的契機。證券界已預計,QDII可望在十二個月內正式落實,將對港股尤其是國企股起刺激作用。

恆生國企指數亦由年初的二千點,升至近期的三千一百多點,可見市場對QDII的熱切期待。但內地有外匯管制政策,人民幣不能自由兌換,成為QDII最基本的問題。其實,QDII可透過封閉式基金管理,技術問題應該不大;加上近期人民幣升值壓力愈加巨大,更會加速QDII的推出。不過如果中央真的拍板支持QDII,內地金融市場勢必遭受衝擊,例如以外匯計價的B股市場如何定位就是難題之一。


中央撐腰 港人依賴內地日深 

值得一提的是,在中央力挺下,近月來「面無人色」的董建華,日前忽然現身銅鑼灣,除了到金行參觀,還到時代廣場買了部數碼相機送給女兒,臨走不斷與遊人握手,又不忘呼籲香港人多點消費。這是中央政府進一步放寬國內遊客以個人身分來港之後,董建華第一個「親民動作」,明顯地,他想藉此揭示香港經濟自「SARS風暴」之後迅速復甦的「政治姿態」。

但香港金融管理局八月十四日公布香港今年第二季的負資產數字,比第一季大幅上升二萬三千多件,突破十萬大關,有關分析聲稱是受到「SARS風暴」影響。「SARS」已成為香港經濟問題的「最佳代罪羔羊」。這種講法,自然有一定的道理,至少在短期而言,「SARS」的確使香港經濟雪上加霜,甚至在傷口上撒鹽。

綜觀來說,香港在旅遊、物流和轉口,這三方面還顯現了些生機,但均相當依賴內地的發展,也都有賴中央的支持。如今香港人一定要求神拜佛,期望未來十年八載,中國內地經濟都會有可觀而健康的進展,否則香港就難望「走出谷底」;而未來十年,世界也在考驗「胡溫體制」。

可以預見,由於經濟動態和政治固態這個「先天性落差」,未來的中國,無論在經濟政策,抑或在政治議題,以至於社會民生方案,都將會仍有或多或少的反覆,而香港人卻又只能期望這些反覆每次都能「軟著陸」。所以,與其說香港是一「外向型經濟」,不如說是「內向型經濟」;與其說香港人是「放眼世界」,不如說是「放眼內地」。事到如今,香港在這個年代,更像是一個事事仰主子鼻息的「殖民地」了。

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