大眾銀行、大眾證券以及國際票券三家公司合組金融控股公司案，在雙方對主權未達共識下，以﹁破局﹂暫告落幕，該宗金控案已確定無法趕上今年第一波金控申設列車。
國票、大眾集團資本額相當
今年八月，大眾銀行董事長陳田錨與國際票券董事長林華德赴美參加世界華商金融會議時，雙方就合組金控公司曾展開初步接觸。而雙方就該議題進行詳談，還是十一月初以來的事情。
不過，就在談到未來金控公司的董監事人事布局時，雙方卻產生嚴重歧見，使得談判陷入僵局。
國際票券與陳田錨家族為大股東的大眾銀行與大眾證券，兩方資本額相當，均在一百八十億元左右，雙方原計共組的金控公司，實收資本額約為三百六十億元，額定資本額為六百億元，金控公司計畫設二十一席董監事。不過，國票堅持擁有十一席，比大眾銀行與大眾證券共有的十席還要多出一席，也就是這一席，成為雙方破局的關鍵。
由於金控公司董事會對於子公司的董監事以及重要決策均有關鍵影響力，因此國票擁有董事會主導權，也意味著著對大眾銀與大眾證券的影響力將凌駕陳田錨家族之上，讓大眾銀與大眾證券原主要股東相當不能接受。
據了解，雙方本來訂定十一月九日各自召開董事會通過該案後，隨即對外宣布項消息，但卻因董監事席次問題，一直協調未果，導致九日早上雙方臨時取消董事會。據悉，國票董事長林華德當天並親赴大眾銀行，與陳田錨闢室密談。雙方談了很久，最後只見到林華德低頭不語，表情凝重地走出大眾銀，似乎預告雙方情盡緣了。
由於林華德承諾未來合組金控後，國票將進行減資一百億元，並承諾運用該資金為大眾銀行進行增資，對於深受高逾放所苦，但積極進行組織改造、浴火重生的大眾銀行有莫大吸引力，更可以解決銀行增資不易的難題，但大眾銀集團原股東卻對林華德要求主導金控董事會的條件，不能接受。
工商時報一篇報導陳田錨震怒
原本陳田錨僅表示要再考慮林華德的意見，事情也許尚有轉機。就在雙方陷入僵局之後，一篇報導卻讓大眾銀內部起了波濤，陳田錨在消息見報當日，相當震怒並肯定地表示該案破局。
兩周前，也就是十一月十二日，工商時報大篇幅報導大眾銀與國票將共組金控，雖然文章中也提到是否成功尚有變數，但卻將尚未談妥的事以肯定的語氣報導說，雙方合組金控後，國票將掌握十一席董事，而大眾銀與大眾證券共有十席董事。
這篇報導令大眾銀及大眾證券主要股東甚為震驚，紛紛打電話向主要負責談判的陳田錨探詢。讓陳田錨頗為尷尬與憤怒，認為有人違反誠信原則，刻意將消息走漏，下令大眾銀發言人劉景中與媒體「聯絡」，表達與國票合組金控之事已破局。
由於合組金控的消息是由工商時報率先披露，劉景中於是先找工商的對手報透露金控破局的消息，但等了幾天卻遲遲未見報，讓劉景中頗難對大眾銀高層交代，估計原因可能是該報最近剛闢半版的「金融許願版」，幾乎每天都有各金融集團董事長暢談未來經營願景，導致很多金融新聞沒有版面刊登。
劉景中只好回頭找工商時報，而該報也不太忌諱之前才剛刊登過雙方要合組金控的新聞，十一月十六日又在同一版面大篇幅報導雙方破局。在媒體的「見證下」，雙方正式宣告分手。
董事會主導權是金控破局的關鍵
大眾集團與國際票券是目前第一宗因人事談不攏導致金控破局的案例，值得觀的是，目前很多送件的金控案，多為異業合組，尚未召開股東臨時會及金控公司發起人會議，也還沒決定金控公司的董監事及相關人事布局。可以預期的是，未來因為人事問題談不攏，而導致金控破局的案例，可能不止一宗。
所謂人事問題，主要指的是金控公司董事會的董監事席次，甚至包括金控公司的董事長、總經理，背後代表的意義是金控子公司的勢力分布，如何擺平子公司的各方勢力，已成為很多金控公司的難題。
金控公司由不同金融業種的子公司組成，而金控董事會對各子公司的高層人事，甚至該公司經營策略。都有決定權。金控強調彼此資源的交叉運用，在此情況下，董事會對於公司資源挹注哪一家子公司，也有決定的權力。
換言之，未來誰掌握該家金控公司董事會，誰就間接擁有旗下金控子公司的主導權，若說金控公司的董事會是子公司的權力競逐場，一點也不為過。未來一場場角逐過程，對當初匆匆決定合組金控的業者，將形成嚴峻的挑戰。
