被經濟部國營會視為第一件國營事業民營化「業績」的中興紙業民營化，卡在台灣銀行、土地銀行、合作金庫三家銀行十八億元聯貸案遲遲無法過關，銀行團為何要反對這件聯貸案？中興紙民營化又有什麼內情？
中興紙民營化已經計畫了十年，中間曾經傳出正隆紙業打算接手，後來不了了之，一直到兩年前，三興建設出面，才使得中興紙民營化出現曙光。三興也於今年三月提出接手中興紙的營運與償債計畫，行政院正式發函，同意由三興接手。
銀行團實在「貸」不下去
三興提出的償債計畫內容包括承接五百零五位員工，部分留任，部分轉到三興建設，薪水打七七折，及繼續經營本業八年，另外，三興還打算規畫中興紙的閒置土地開發，三興樂觀地認為兩年後中興紙應能轉虧為盈。
不過，三興要求中興紙必須先償還十八億元短期借款，才願意接手經營，因此，行政院決定由經濟部協調台銀、土銀、合庫等三家銀行辦理聯貸，償還該筆短期借款，以利中興紙民營化。
但是，銀行團質疑，中興紙業生產新聞用紙，由於進口紙漿價格較低，國內新聞用紙逐漸改採進口紙，以至於中興紙的營運不但毫無起色，因為利息支出、人事費用負擔沉重，每個月虧損七千多萬元，資產五十二億元，負債高達九十四億元，站在專業立場，銀行實在無法承辦這件聯貸案。
銀行團認為，中興紙的經營績效不佳，積極民營化，有意接手的企業應該要有相當的財力解決目前的財務負擔，而不是先要求銀行把短期負債償還後才接手，如果是這種模式，任何人都可以來接，早幾年有意接手的正隆紙業，經過評估後也認為無力承接而打退堂鼓。
潘國聲是劉守成初中同學
宜蘭地方人士指出，目前浮上檯面打算接手的三興建設，成立於民國七十二年底，資本額不過三億六千萬元，公司在台北市松山區。但是，董事長潘國聲是宜蘭人，和宜蘭縣長劉守成是宜蘭中學︵初中︶同學，潘國聲過去走的是國民黨路線，現在則因為劉守成的關係，和民進黨新潮流系走得頗近，劉守成係新潮流大將之一。
地方人士認為，三興本身財力並不雄厚，如何能夠解決中興紙的九十四億元負債，接手之後，由於造紙業景氣不佳，能否像三興所說繼續經營本業八年，轉虧為盈，仍待觀察。最重要的是，潘國聲透過新潮流的特殊關係，行政院才會在那麼短的時間內核定由三興承接興紙。
有趣的是，名不見經傳的三興建設去年六月在報紙上大大出過名，高雄市議員在一次質詢時，透過現在第一銀行董事長陳建隆在高雄銀行董事長任內，以十二億元「高價」，買下三興建設在台北市南京東路五段的國家企業中心大樓部分樓層，做為台北分行行舍，同大樓的其他樓層，台銀也曾經打算購買。
能夠一口氣邀請兩家中大型銀行購買行舍，足見潘國聲的黨政關係不錯，不過，此事因為市議員質詢而作罷，後來第一銀行也購買該大樓做為分行行舍，另外，潘國聲還曾經跟大陸工程一起在大陸上海浦西開發別墅，但是銷售情況不佳。
潘國聲曾經透過關係打算接手台北某大醫院新建工程，在醫院董事發現他的財力有限後，深怕萬一房子蓋不下去，會出問題，不接受關說，三興也就未能如願接下這件工程。
行政院施壓 銀行團快擋不住了
中興紙已經以宜蘭四結鄉三十二公頃土地，向台銀抵押貸款三十億元，但是，由於短期借款負擔大，因此，經濟部協調台銀等三家銀行另外再辦聯貸案，做為償還中興紙的短期借款。
據了解，目前銀行團來自行政院的壓力相當沉重，主要是中興紙如果不能在短時間內民營化，找人接手，營運恐怕會有問題，因此，行政院、經濟部、財政部都希望能夠盡速解決，要銀行團聯貸，趕快把中興紙的短期負債轉成中長期負債，以解決燃眉之急，並符合三興接手的要求。
銀行團不願意聯貸、撥款的因素，最主要在於銀行團跟國營會委託中國生產力中心對中興紙的土地、機器設備、建物擔保品評定價值不同。土地價值雙方認定相差不多。銀行方面認為，要增加貸款要先看擔保品的價值如何，銀行依據專業判斷，認為中興紙的機器設備已經超過五十年的最高折舊年限，價值幾乎是零。
但是，生產力中心認為只要繼續生產就有價值，民營化後將繼續維持本業八年，因此，應該有八億元的價值。除了機器設備外，建物價值的評估，雙方也有落差，銀行團認為建物價值只有兩億元，生產力中心認為有六億元，因此，建物、機器設備合計的價值相差十二億元。
另外，銀行團也認為要繼續貸款給中興紙，無疑是把錢丟進無底洞，除了擔保品價值認定上迥異外，銀行團心知肚明即使民營化，營運也不會有起色，更何況接手的三興建設本身財力有限，難保將來不會變成銀行團的負擔。
熟悉三興建設的人士認為，三興的做法就是看準中興紙財務危機，及民營化迫在眉睫的壓力，透過新政府的關係，給銀行團施壓，要銀行聯貸先解決財務問題之後，才要接手，天底下哪有這麼便宜的事？如果這個聯貸案過關，無疑是新潮流系繼介入證券商理事長改選、開發高層人事案後，另外一個惡例。
中興紙已經以宜蘭四結鄉三十二公頃土地，向台銀抵押貸款三十億元，但是，由於短期借款負擔大，因此，經濟部協調台銀等三家銀行另外再辦聯貸案，做為償還中興紙的短期借款。
據了解，目前銀行團來自行政院的壓力相當沉重，主要是中興紙如果不能在短時間內民營化，找人接手，營運恐怕會有問題，因此，行政院、經濟部、財政部都希望能夠盡速解決，要銀行團聯貸，趕快把中興紙的短期負債轉成中長期負債，以解決燃眉之急，並符合三興接手的要求。
銀行團不願意聯貸、撥款的因素，最主要在於銀行團跟國營會委託中國生產力中心對中興紙的土地、機器設備、建物擔保品評定價值不同。土地價值雙方認定相差不多。銀行方面認為，要增加貸款要先看擔保品的價值如何，銀行依據專業判斷，認為中興紙的機器設備已經超過五十年的最高折舊年限，價值幾乎是零。
但是，生產力中心認為只要繼續生產就有價值，民營化後將繼續維持本業八年，因此，應該有八億元的價值。除了機器設備外，建物價值的評估，雙方也有落差，銀行團認為建物價值只有兩億元，生產力中心認為有六億元，因此，建物、機器設備合計的價值相差十二億元。
另外，銀行團也認為要繼續貸款給中興紙，無疑是把錢丟進無底洞，除了擔保品價值認定上迥異外，銀行團心知肚明即使民營化，營運也不會有起色，更何況接手的三興建設本身財力有限，難保將來不會變成銀行團的負擔。
熟悉三興建設的人士認為，三興的做法就是看準中興紙財務危機，及民營化迫在眉睫的壓力，透過新政府的關係，給銀行團施壓，要銀行聯貸先解決財務問題之後，才要接手，天底下哪有這麼便宜的事？如果這個聯貸案過關，無疑是新潮流系繼介入證券商理事長改選、開發高層人事案後，另外一個惡例。
