提升農民權益、守護產銷秩序與鞏固糧食安全是政府對臺灣農業與國人的堅定承諾,面對極端氣候來襲,農產集散地急需強化冷鏈物流配套基礎建設,降低運銷過程的耗損與風險,確保產品品質、提高國際競爭力與發揮產銷調節功能。由農糧署領頭,爭取8年167.3億元總經費,輔導產地端建置冷鏈物流體系,從點、線到面全方位串聯產地到餐桌,推動鮮度革命,厚植臺灣農業競爭力。
天兔颱風來臨前夕,天氣一會晴一會雨,農糧署副署長姚志旺專程撥冗南下雲林縣,巡視全臺最大蔬果集散地漢光果菜生產合作社。從田間搶收的新鮮蔬果,迅速送入真空預冷區,待二十分鐘後田間熱逸散,再轉往低溫處理包裝區,全程吹冷氣的空心菜、青江菜、小白菜翠綠鮮嫩,人工整理秤重分裝後,部分放入冷藏庫,部分裝載於已在碼頭待命的二十六噸冷藏車,準備派送至全臺全聯、家樂福等連鎖通路,讓消費者都能買到價格穩定的新鮮蔬果。
姚志旺表示,因應極端氣候來襲,臺灣各農產集散地急需強化冷鏈物流配套基礎建設,由署內統籌,向行政院爭取辦理四年期中長程「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系」計畫,通過九五.五億元總經費,鑒於計畫推動成效有目共睹,再爭取下一期四年七一.八億元經費。
產銷調節利器 延長農產品保存期
「建構農產品冷鏈物流及品質確保示範體系」計畫有四大重點,分別為輔導產地端建置冷鏈物流體系,串聯全國網路發揮產銷調節功能;加強改善蒸熱及低溫檢疫處理場;輔導設置區域冷鏈物流中心或擴充設備;改善果菜與花卉批發市場冷鏈設備,延續冷鏈保鮮。姚志旺表示:「蔬菜農產品鮮度維持時間短,尤以葉菜類為甚,採收後在室溫環境頂多三天壽命,但導入冷鏈物流配套後,在不斷鏈條件下,可銷售生命週期拉長至五~六天,有效減少食物浪費。」
為了從產地到餐桌保留蔬果的美好滋味,農業部輔導布局全國農糧冷鏈規劃從南到北打造二座旗艦物流中心、升級五處低溫處理及蒸熱處理場、建置八座區域物流中心、六百案農民團體冷鏈設備升級,升級十九處批發市場,在許多農產品上發揮顯著效益,包括外銷日本的臺南玉井芒果、甘藷產業策略聯盟、種苗輸出美國的蝴蝶蘭與臺北農產冷鏈蔬果交易區。
姚志旺分享,以供應大臺北地區蔬果的臺北果菜批發巿場為例,低溫卸貨區冷鏈蔬果交易量達十三萬餘公噸,約占市場總交易量一五%,低溫拍賣區溫度為十五~十八℃,對照常溫區二十七~三十二℃,同樣放置拍賣區約八小時條件下,結球萵苣、青江菜、菠菜與莧菜等可從原儲藏一日拉長三~四日。
提升農業產值 逐步走向計畫生產
雲林縣漢光果菜生產合作社理事主席廖丁川豎起大拇指稱:「冷鏈物流大幅提升臺灣農業競爭力,以前沒有政府幫忙,業者能力資金有限,只能一段一段做,但每一個環節沒有串起來成鏈,其實發揮不了綜效。」漢光從生產合作社起家,與農民攜手打拚三十五年,有近四千坪包裝處理場,年運銷量超過二.八萬公噸,導入冷鏈物流帶領國產農產保鮮與運輸邁入嶄新里程碑。
「民間業者埋頭苦幹,冷鏈要從點串成鏈恐怕沒有五~十年很難完成,但有了農糧署挹注,加上民間有心,三年就能完成。」廖丁川表示,隨著戰後嬰兒潮的從農人口逐漸退休、凋零後,未來農業生產與經營將走向小農與計畫生產雙軌制,前者需要政府輔導協助,後者則是透過像漢光這類型的合作社,負責打開國內市場通路,同時做到產銷調節,冷鏈物流在其中就發揮相當作用,發揮穩定市場價格與供應量價值。
礙於小農與農產經營者缺乏冷鏈場域規劃與設備運用等跨領域知識,農糧署除了補助經費,也積極充當冷鏈知識與資源導入的橋梁,並組成專家輔導團隊,對現場作業流程、場域規劃提供建議,另每年舉辦冷鏈示範場域觀摩會,促進產業間正向交流,「個別小農經營規模小,投資全程冷鏈所需設備成本過高,我們鼓勵業者以規模化與集團化經營共同使用,藉此提高全年度使用頻率,使冷鏈投資發揮最大效益。」
農業部農糧署副署長 姚志旺
雲林縣漢光果菜生產合作社理事主席 廖丁川